Sự tham gia của Trung Quốc vào Dự án Teesta: Một thách thức địa chính trị mới đối với Ấn Độ
Khi Bangladesh tăng cường gắn kết với Bắc Kinh về Dự án Quản lý và Phục hồi Toàn diện Sông Teesta, cục diện thủy chính trị trong khu vực đang có sự chuyển dịch. Các cuộc thảo luận cấp cao gần đây tại Bắc Kinh giữa ban lãnh đạo Bangladesh và các quan chức Trung Quốc, bao gồm Chủ tịch Tập Cận Bình và Thủ tướng Lý Cường, báo hiệu một bước đi quan trọng nhằm đưa Trung Quốc tham gia vào việc quản lý một con sông vốn từ lâu đã là điểm tranh chấp giữa Ấn Độ và Bangladesh.
Quy mô của Đề xuất Teesta giữa Trung Quốc và Bangladesh
Dự án Teesta được đề xuất là một công trình hạ tầng đầy tham vọng nhằm biến con sông này thành huyết mạch kinh tế cho miền Bắc Bangladesh. Sau khi bản gia hạn Biên bản ghi nhớ (MoU) được ký kết vào tháng 1 năm 2024 giữa Ban Phát triển Nước Bangladesh và tập đoàn nhà nước POWERCHINA, dự án nhằm giải quyết các vấn đề nghiêm trọng về quản lý lũ lụt và khan hiếm nước.
Các chi tiết kỹ thuật trong đề xuất của Trung Quốc rất sâu rộng. Nó bao gồm việc nạo vét 140 triệu mét khối bùn cát, khai khẩn 171 km² đất, và xây dựng 124 km đê mới cùng với việc sửa chữa 110 km đê hiện có. Ngoài ra, kế hoạch còn bao gồm phát triển mạng lưới đường bộ dài 224 km và 82 bến cảng. Mặc dù Trung Quốc nhấn mạnh rằng đây là một dự án ở hạ lưu và sẽ không làm gián đoạn dòng chảy thượng nguồn tại Ấn Độ, nhưng quy mô tham gia của Trung Quốc vào một con sông xuyên biên giới nhạy cảm như vậy là rất đáng kể.
Thế tiến thoái lưỡng nan của Teesta: Tưới tiêu đối đầu với Thủy điện
Đối với Bangladesh, Teesta là huyết mạch nông nghiệp cho các huyện như Rangpur, Dinajpur và Bogura. Khiếu nại chính từ Dhaka là sự sụt giảm mạnh mực nước trong các tháng mùa đông (từ tháng 12 đến tháng 2), điều này làm tê liệt Dự án Tưới tiêu Đập Teesta (TBIP).
Đối với Ấn Độ, Teesta cũng quan trọng không kém nhưng vì những lý do khác. Bắt nguồn từ Sikkim, con sông này hỗ trợ ít nhất sáu dự án thủy điện lớn và phục vụ nhu cầu tưới tiêu thiết yếu thông qua đập Gajoldoba ở Tây Bengal. Việc quản lý nguồn nước thượng nguồn này là vấn đề liên quan đến cả an ninh năng lượng khu vực và sự nhạy cảm chính trị trong nước, đặc biệt là ở Tây Bengal, nơi các mối quan tâm ở cấp bang trong lịch sử đã ngăn cản một hiệp ước chia sẻ nước cuối cùng giữa New Delhi và Dhaka.
Dấu ấn ngày càng lớn của Trung Quốc trong Ngoại giao Nguồn nước tại Nam Á
Sự quan tâm của Trung Quốc đối với dự án Teesta không chỉ đơn thuần là phát triển; đó còn là chiến lược. Với tư cách là quốc gia dẫn đầu toàn cầu về xây dựng đập và quản lý tài nguyên nước, Trung Quốc đang tận dụng chuyên môn của mình để làm sâu sắc thêm ảnh hưởng tại khu vực Vịnh Bengal. Bằng cách lấp đầy khoảng trống do các cuộc đàm phán song phương bế tắc giữa Ấn Độ và Bangladesh để lại, Bắc Kinh đang định vị mình là một bên liên quan then chốt trong cục diện thủy chính trị của Nam Á.
Mặc dù trước đây Ấn Độ đã đề nghị tài trợ cho một dự án trị giá 1 tỷ USD để quản lý sông Teesta ở Bangladesh, nhưng sự chuyển dịch sang các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc cho thấy một sự thay đổi trong nỗ lực cân bằng chiến lược của Dhaka.
Ý nghĩa đối với Ấn Độ
- Xâm lấn chiến lược: Sự tham gia trực tiếp của Trung Quốc vào việc quản lý một con sông bắt nguồn từ Ấn Độ và chảy qua Tây Bengal đã đưa một bên thứ ba vào một vấn đề an ninh và tài nguyên song phương truyền thống, có khả năng làm phức tạp thêm chính sách láng giềng của Ấn Độ.
- Áp lực ngoại giao thủy lợi: Sự tiến triển của dự án do Trung Quốc hỗ trợ có thể làm tăng áp lực lên New Delhi trong việc giải quyết bế tắc chia sẻ nước Teesta kéo dài, nhằm ngăn chặn Bangladesh trở nên phụ thuộc nhiều hơn vào cơ sở hạ tầng và các tiêu chuẩn kỹ thuật của Trung Quốc.
- Hệ lụy về an ninh và kết nối: Việc tích hợp các dự án đường bộ, bến cảng và lấn đất do Trung Quốc xây dựng dọc theo một huyết mạch sông ngòi quan trọng có thể tăng cường dấu ấn hậu cần của Trung Quốc tại một khu vực có ý nghĩa then chốt đối với chính sách "Act East" (Hành động hướng Đông) của Ấn Độ và khả năng kết nối với vùng Đông Bắc.