ਫੀਸ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕੀ ਤਬਦੀਲੀ ਆਵੇਗੀ
ਅੱਜ, ਰੁਜ਼ਗਾਰਦਾਤਾ ਸਿਰਫ਼ ਉਦੋਂ ਹੀ ਬਾਇਓਮੈਟ੍ਰਿਕ ਸਰਚਾਰਜ ਅਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਉਹ ਨਵੀਂ H-1B ਜਾਂ L-1 ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾਇਰ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਕਰਮਚਾਰੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰਦਾਤਾ ਬਦਲਦਾ ਹੈ। ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਆਫ਼ ਹੋਮਲੈਂਡ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਦਾ ਡਰਾਫਟ ਨਿਯਮ ਇਸ ਨਿਯਮ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਕੇ ਰੁਟੀਨ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨਾਂ (ਮਿਆਦ ਵਧਾਉਣ) ਨੂੰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਹਰ ਵਾਰ ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ਮੌਜੂਦਾ ਮਾਹਰ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਪੇਰੋਲ 'ਤੇ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹੀ $4,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਖਰਚਾ ਦੁਬਾਰਾ ਲੱਗੇਗਾ। ਏਜੰਸੀ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਵਾਧੂ ਮਾਲੀਆ ਸਰਹੱਦ-ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਬਾਇਓਮੈਟ੍ਰਿਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਲਈ ਫੰਡ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉੱਚ-ਹੁਨਰ ਵਾਲੀ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਵਿੱਤੀਕਰਨ ਦੇ ਸਰੋਤ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
ਭਾਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ 'ਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਭਾਵ ਕਿਉਂ ਪਵੇਗਾ
ਭਾਰਤੀ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਉੱਚ-ਹੁਨਰ ਵਾਲੇ ਵੀਜ਼ਾ ਪੂਲ ਵਿੱਚ ਦਬਦਬਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ: ਉਹ ਹਰ ਸਾਲ ਦਿੱਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਲਗਭਗ 85,000 H-1B ਵੀਜ਼ਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ 70% ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਲਗਭਗ ਇੱਕ ਮਿਲੀਅਨ ਭਾਰਤੀ ਨਾਗਰਿਕ ਗ੍ਰੀਨ-ਕਾਰਡ ਦੇ ਬੈਕਲੌਗ ਵਿੱਚ ਵੀ ਹਨ, ਜੋ ਪੱਕੀ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਆਪਣੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਥਿਤੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਸਾਲਾਨਾ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਚਾਰਜ ਰੁਜ਼ਗਾਰਦਾਤਾ ਨੂੰ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਇਹ ਖਰਚਾ ਭਰਤੀ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ, ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਫਰਮਾਂ ਦੀ ਇੱਛਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਵਧੇ ਹੋਏ ਖਰਚਿਆਂ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਕੀ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ
ਜਦੋਂ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਕਰਮਚਾਰੀ ਨੂੰ ਰੱਖਣ ਦੀ ਕੀਮਤ ਚਾਰ ਅੰਕਾਂ (ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ) ਤੱਕ ਵਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਹਿਸਾਬ-ਕਿਤਾਬ ਬਦਲ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕੁਝ ਫਰਮਾਂ ਇਹ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ:
- ਨਵੀਂ H-1B ਜਾਂ L-1 ਭਰਤੀ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅੰਦਰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਲੱਭਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
- ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਫਸ਼ੋਰ ਟੀਮਾਂ ਨੂੰ ਸੌਂਪ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਉਹੀ ਮੁਹਾਰਤ ਘੱਟ ਕੁੱਲ ਲਾਗਤ 'ਤੇ ਉਪਲਬਧ ਹੈ।
- ਰੁਜ਼ਗਾਰਦਾਤਾ ਦੇ ਖਰਚੇ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਉੱਚੀਆਂ ਤਨਖਾਹਾਂ ਜਾਂ ਬੋਨਸ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਹੋਰ ਆਰਥਿਕ ਦਬਾਅ ਕਾਰਨ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਤੰਗ ਬਜਟਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਹਰ ਵਿਕਲਪ ਉਸ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਦੇ ਸਰੋਤ (talent pipeline) ਨੂੰ ਮੁੜ ਰੂਪ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਸਿਲੀਕਾਨ ਵੈਲੀ, ਫਿਨਟੈਕ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕਈ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਸਪਲਾਈ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਮਾਹਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹਨ।
ਇਹ ਨੀਤੀ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਰੁਝਾਨ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੈ
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨ ਸਰਚਾਰਜ ਫੀਸਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਲੇਬਰ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ। ਇੱਕ ਹਾਲੀਆ ਸੰਘੀ ਅਪੀਲ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਇੱਕ ਪੁਰਾਣੇ ਹੁਕਮ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ H-1B ਪਟੀਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ $100,000 ਦੀ ਫੀਸ ਲਗਾਈ ਜਾਣੀ ਸੀ—ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਰਕਮ ਜੋ ਕਦੇ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਪਰ ਇਸ ਨੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਕੀਮਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰੋਕ (deterrent) ਵਜੋਂ ਵਰਤਣ ਦੀ ਇੱਛਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਸਰਚਾਰਜ ਨੂੰ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਵਾਰ ਦੀ ਰੁਕਾਵਟ ਵਜੋਂ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਦਬਾਅ ਵਜੋਂ ਲਾਗੂ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ
- ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਦੇ ਸਰੋਤ 'ਤੇ ਦਬਾਅ: ਅਮਰੀਕੀ ਫਰਮਾਂ ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਮਾਹਰਾਂ ਦੀ ਭਰਤੀ ਘਟਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਹ ਆਫਸ਼ੋਰ ਡਿਲੀਵਰੀ ਲਈ ਭਾਰਤੀ IT ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਵੱਲ ਮੁੜ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੋਵੇਗਾ ਪਰ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਇੰਜੀਨੀਅਰਾਂ ਲਈ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਮੌਕੇ ਘਟ ਜਾਣਗੇ।
- ਰਿਵਰਸ ਬ੍ਰੇਨ ਡਰੇਨ (Reverse brain drain): ਲਗਾਤਾਰ ਵਧਦੇ ਖਰਚੇ ਅਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਕੁਸ਼ਲ ਭਾਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਆਪਣੇ ਦੇਸ਼ ਆਉਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਧਦੇ ਸਟਾਰਟਅੱਪ ਅਤੇ ਡੀਪ-ਟੈਕ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਤਜ਼ਰਬੇਕਾਰ ਲੋਕ ਮਿਲਣਗੇ।
- ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ: ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਭਾਰਤੀ ਡਾਇਸਪੋਰਾ (ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ) ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੀ ਆਵਾਜਾਈ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਹੈ
ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਆਫ਼ ਹੋਮਲੈਂਡ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਹਫ਼ਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮ ਜਾਰੀ ਕਰੇਗੀ, ਜੋ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸਹੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ।
ਜੇਕਰ ਇਹ ਨਿਯਮ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਮਰੀਕੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰਦਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਸਰਚਾਰਜ ਅਦਾ ਕਰਨਾ ਉਸ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਲੈਣ ਦੇ ਯੋਗ ਹੈ ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਕੀ ਕੰਮ ਨੂੰ ਆਫਸ਼ੋਰ ਸੌਂਪਣਾ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਟਿਕਾਊ ਰਸਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਬੈਲੇਂਸ ਸ਼ੀਟਾਂ ਨੂੰ ਬਦਲੇਗਾ, ਸਗੋਂ ਲੱਖਾਂ ਭਾਰਤੀ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਦੇ ਕਰੀਅਰ ਦੇ ਰਸਤੇ ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਆਪਣੀ ਜ਼ਿੰਦਗੀ ਅਮਰੀਕੀ ਵੀਜ਼ਿਆਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਬਣਾਈ ਹੈ।