Bagaimana struktur yuran akan berubah

Hari ini, majikan hanya membayar surcaj biometrik apabila mereka memfailkan petisyen H-1B atau L-1 baharu atau apabila pekerja bertukar majikan. Draf peraturan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri akan memperluaskan peraturan tersebut untuk merangkumi pelanjutan rutin, bermakna caj lebih daripada $4,000 yang sama akan berulang setiap kali syarikat berusaha untuk mengekalkan pakar sedia ada dalam penggajian mereka. Agensi tersebut menyatakan bahawa pendapatan tambahan itu akan membiayai sistem keselamatan sempadan dan biometrik, sekali gus menjadikan imigrasi berkemahiran tinggi sebagai sumber pembiayaan keselamatan domestik.

Mengapa pekerja India paling merasai impaknya

Rakyat India sudah pun mendominasi kumpulan visa berkemahiran tinggi: mereka menerima hampir 70% daripada kira-kira 85,000 visa H-1B yang diberikan setiap tahun. Kira-kira sejuta warganegara India juga berada dalam tunggakan kad hijau, bergantung kepada pelanjutan tahunan untuk mengekalkan status sah sementara menunggu pemastautin tetap. Walaupun surcaj tersebut dikenakan kepada majikan, kos tersebut akhirnya mempengaruhi keputusan pengambilan pekerja, rundingan gaji dan kesediaan firma untuk melabur dalam bakat asing.

Apa yang mungkin dilakukan oleh syarikat dengan kos yang lebih tinggi

Apabila kos untuk mengekalkan seorang pekerja di Amerika Syarikat meningkat sebanyak empat angka, pengiraannya berubah. Sesetengah firma boleh:

  • Membekukan pengambilan H-1B atau L-1 baharu dan memberi tumpuan kepada pengambilan pekerja tempatan.
  • Memindahkan projek kepada pasukan luar pesisir di India, di mana kepakaran yang sama tersedia pada kos keseluruhan yang lebih rendah.
  • Menawarkan gaji atau bonus yang lebih tinggi untuk mengimbangi perbelanjaan majikan, yang boleh membebankan bajet yang sudah sedia ketat akibat tekanan ekonomi lain.

Setiap pilihan membentuk semula saluran bakat yang kini membekalkan Silicon Valley, syarikat pemula fintech dan pelbagai sektor lain yang bergantung kepada pakar India.

Dasar ini selaras dengan trend perlindungan yang lebih luas

Cadangan surcaj pelanjutan ini menyusuli percubaan terdahulu untuk mengekang buruh asing melalui yuran. Sebuah mahkamah rayuan persekutuan baru-baru ini mengekalkan perintah terdahulu yang akan mengenakan yuran $100,000 ke atas petisyen H-1B baharu—satu angka yang tidak pernah direalisasikan tetapi memberi isyarat kesediaan pentadbiran untuk menggunakan harga sebagai penghalang. Dengan memindahkan surcaj kepada pelanjutan, kerajaan mengenakan tekanan yang sama secara lebih berterusan, dan bukannya sebagai halangan sekali sahaja.

Potensi kesan buruk kepada India

  • Tekanan saluran bakat: Firma AS yang mengurangkan pengambilan pakar India mungkin beralih kepada firma perkhidmatan IT India untuk penghantaran luar pesisir, yang akan melonjakkan syarikat-syarikat tersebut tetapi mengurangkan peluang dalam negara bagi jurutera individu.
  • Migrasi kepakaran songsang (Reverse brain drain): Kos dan ketidakpastian yang berterusan boleh menggalakkan pekerja mahir India untuk pulang ke tanah air, sekali gus menambah pengalaman kepada sektor syarikat pemula dan teknologi mendalam (deep-tech) India yang sedang berkembang.
  • Geseran diplomatik: Dengan diaspora yang besar menjadi taruhan, kementerian luar India mungkin perlu terlibat dengan lebih aktif untuk melindungi mobiliti warganegaranya dan memastikan hubungan perdagangan kekal lancar.

Apa yang perlu diperhatikan seterusnya

Jabatan Keselamatan Dalam Negeri dijangka akan mengeluarkan peraturan muktamad dalam minggu-minggu akan datang, yang akan menetapkan garis masa pelaksanaan yang tepat.

Jika peraturan itu kekal, majikan AS perlu memutuskan sama ada membayar surcaj tersebut berbaloi dengan kelebihan daya saing yang diberikan oleh bakat India, atau sama ada memindahkan kerja ke luar pesisir menawarkan jalan yang lebih mampan. Keputusan tersebut bukan sahaja akan membentuk kunci kira-kira korporat tetapi juga trajektori kerjaya ratusan ribu profesional India yang telah membina kehidupan mereka berasaskan visa AS.