فیس کے ڈھانچے میں کیا تبدیلی آئے گی

آج، آجر (employers) بائیومیٹرک سرچارج صرف اس وقت ادا کرتے ہیں جب وہ نئی H-1B یا L-1 درخواست دائر کرتے ہیں یا جب کوئی کارکن اپنے آجر تبدیل کرتا ہے۔ محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کا مجوزہ قانون اس قاعدے کو معمول کی توسیع (extensions) تک بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ ہر بار جب کوئی کمپنی اپنے موجودہ ماہر کو تنخواہ پر برقرار رکھنے کی کوشش کرے گی، تو وہی 4,000 ڈالر سے زائد کا چارج دوبارہ لاگو ہوگا۔ ایجنسی کا کہنا ہے کہ اس اضافی آمدنی سے سرحدی تحفظ اور بائیومیٹرک نظام کو فنڈز فراہم کیے جائیں گے، جس سے ہائی سکل امیگریشن (high-skill immigration) کو داخلی سلامتی کی مالی معاونت کا ذریعہ بنا دیا جائے گا۔

بھارتی کارکن اس کے اثرات کو سب سے زیادہ کیوں محسوس کرتے ہیں

بھارتی پہلے ہی ہائی سکل ویزا پول پر حاوی ہیں: انہیں ہر سال جاری کیے جانے والے تقریباً 85,000 H-1B ویزا میں سے تقریباً 70 فیصد ملتے ہیں۔ تقریباً دس لاکھ بھارتی شہری گرین کارڈ کے بیک لاگ (backlog) میں بھی شامل ہیں، جو مستقل رہائش کے انتظار کے دوران قانونی حیثیت برقرار رکھنے کے لیے سالانہ توسیع پر انحصار کرتے ہیں۔ اگرچہ سرچارج کا بل آجر کو بھیجا جاتا ہے، لیکن بالآخر یہ لاگت بھرتی کے فیصلوں، تنخواہ کے مذاکرات اور غیر ملکی ٹیلنٹ میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کمپنیوں کی آمادگی کو متاثر کرتی ہے۔

زیادہ لاگت کے ساتھ کمپنیاں کیا کر سکتی ہیں

جب امریکہ میں ایک ہی ملازم کو برقرار رکھنے کی قیمت چار ہندسوں تک بڑھ جاتی ہے، تو حساب کتاب بدل جاتا ہے۔ کچھ فرمیں یہ اقدامات کر سکتی ہیں:

  • نئی H-1B یا L-1 بھرتیوں کو روک دیں اور مقامی بھرتی پر توجہ دیں۔
  • پروجیکٹس کو بھارت میں آف شور (offshore) ٹیموں کو منتقل کر دیں، جہاں وہی مہارت کم کل لاگت پر دستیاب ہے۔
  • آجر کے اخراجات کی تلافی کے لیے زیادہ تنخواہیں یا بونس پیش کریں، جس سے دیگر معاشی دباؤ کی وجہ سے پہلے ہی تنگ بجٹ پر مزید بوجھ پڑ سکتا ہے۔

ہر آپشن اس ٹیلنٹ پائپ لائن کو نئی شکل دے گا جو فی الحال سلیکون ویلی، فن ٹیک اسٹارٹ اپس اور ان کے علاوہ دیگر بہت سے شعبوں کو سپلائی کرتی ہے جو بھارتی ماہرین پر انحصار کرتے ہیں۔

یہ پالیسی ایک وسیع تر پروٹیکشنسٹ (protectionist) رجحان کے مطابق ہے

مجوزہ توسیع سرچارج فیسوں کے ذریعے غیر ملکی لیبر کو محدود کرنے کی سابقہ کوششوں کے تسلسل میں ہے۔ حال ہی میں ایک وفاقی اپیل کورٹ نے ایک سابقہ حکم کو برقرار رکھا جس کے تحت نئی H-1B درخواستوں پر 100,000 ڈالر کی فیس عائد کی جانی تھی—ایک ایسی رقم جو کبھی حقیقت نہیں بنی لیکن اس نے انتظامیہ کی قیمت کو ایک رکاوٹ کے طور پر استعمال کرنے کی آمادگی کا اشارہ دیا۔ سرچارج کو توسیع (extensions) پر منتقل کر کے، حکومت اسے محض ایک بار کی رکاوٹ کے بجائے مسلسل دباؤ کے طور پر استعمال کر رہی ہے۔

بھارت کے لیے ممکنہ اثرات

  • ٹیلنٹ پائپ لائن پر دباؤ: امریکی فرمیں جو بھارتی ماہرین کی بھرتی میں کمی کریں گی، وہ آف شور ڈیلیوری کے لیے بھارتی آئی ٹی سروسز کمپنیوں کی طرف رجوع کر سکتی ہیں، جس سے ان کمپنیوں کو فائدہ ہوگا لیکن انفرادی انجینئرز کے لیے آن شور (on-shore) مواقع کم ہو جائیں گے۔
  • ریورس برین ڈرین (Reverse brain drain): مسلسل بڑھتی لاگت اور غیر یقینی صورتحال ماہر بھارتی کارکنوں کو وطن واپسی پر آمادہ کر سکتی ہے، جس سے بھارت کے بڑھتے ہوئے اسٹارٹ اپ اور ڈیپ ٹیک (deep-tech) شعبوں کو تجربہ کار افرادی قوت ملے گی۔
  • سفارتی کشیدگی: ایک بڑی تعداد میں مقیم بھارتی باشندوں کے مستقبل کے پیش نظر، بھارت کی وزارت خارجہ کو اپنے شہریوں کی نقل و حرکت کے تحفظ اور تجارتی تعلقات کو ہموار رکھنے کے لیے زیادہ فعال طور پر مداخلت کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔

آگے کیا نظر آئے گا

توقع ہے کہ محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی آنے والے ہفتوں میں حتمی قانون جاری کرے گا، جو عمل درآمد کا درست ٹائم لائن طے کرے گا۔

اگر یہ قانون نافذ ہوتا ہے، تو امریکی آجروں کو یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ آیا سرچارج ادا کرنا اس مسابقتی فائدے کے قابل ہے جو بھارتی ٹیلنٹ فراہم کرتا ہے، یا کام کو آف شور منتقل کرنا ایک زیادہ پائیدار راستہ ہے۔ یہ فیصلہ نہ صرف کارپوریٹ بیلنس شیٹس بلکہ ان لاکھوں بھارتی پیشہ ور افراد کے کیریئر کے راستوں کو بھی تشکیل دے گا جنہوں نے اپنی زندگی امریکی ویزوں کے گرد بنائی ہے۔