Jinsi muundo wa ada utakavyobadilika

Leo, waajiri hulipia nyongeza ya ada ya biometrisia tu wanapowasilisha maombi mapya ya H-1B au L-1 au wafanyakazi wanapobadilisha waajiri. Rasimu ya kanuni ya Idara ya Usalama wa Nyumbani (Department of Homeland Security) ingeipanua kanuni hiyo ili ijumuishe nyongeza za kawaida, ikimaanisha kuwa malipo yale yale ya zaidi ya $4,000 yatarudiwa kila wakati kampuni inapojaribu kumweka mtaalamu aliyepo kwenye orodha ya wafanyakazi. Wakala huo unasema kuwa mapato hayo ya ziada yatafadhili mifumo ya usalama wa mpaka na biometrisia, na kugeuza uhamiaji wa wenye ujuzi wa juu kuwa chanzo cha ufadhili wa usalama wa ndani.

Kwa nini wafanyakazi wa India wanahisi athari zaidi

Waisindi tayari wanatawala kundi la visa za ujuzi wa juu: wanapata karibu 70% ya takriban visa 85,000 za H-1B zinazotolewa kila mwaka. Takriban milioni moja ya raia wa India pia wamo kwenye msongamano wa maombi ya kadi ya kijani (green-card backlog), wakitegemea nyongeza za kila mwaka ili kudumisha hali yao ya kisheria wakati wanaposubiri makazi ya kudumu. Ingawa nyongeza ya ada hiyo inatolewa kwa mwajiri, gharama hiyo hatimaye huathiri maamuzi ya kuajiri, mazungumzo ya mshahara, na utayari wa makampuni kuwekeza katika vipaji vya kigeni.

Yale ambayo makampuni yanaweza kufanya kutokana na gharama kubwa zaidi

Wakati bei ya kumweka mfanyakazi mmoja nchini Marekani inapoongezeka kwa takriban maelfu ya dola, hesabu inabadilika. Baadhi ya makampuni yanaweza:

  • Kugandisha uajiri mpya wa H-1B au L-1 na kujikita katika uajiri wa ndani.
  • Kuhamishia miradi kwa timu za nje (offshore) nchini India, ambapo utaalamu ule ule unapatikana kwa gharama nafuu zaidi.
  • Kutoa mishahara mikubwa au bonasi ili kufidia gharama za mwajiri, jambo ambalo linaweza kuathiri bajeti ambazo tayari zimebanwa na shinikizo jingine za kiuchumi.

Kila chaguo linabadilisha mtiririko wa vipaji ambao kwa sasa unahudumia Silicon Valley, kampuni changamoto za fintech, na sekta nyingi nyingine zinazotegemea wataalamu wa India.

Sera hiyo inaendana na mwelekeo mpana wa ulinzi wa uchumi

Nyongeza ya ada ya nyongeza iliyopendekezwa inafuatia majaribio ya awali ya kuzuia nguvu kazi ya kigeni kupitia ada. Mahakama ya rufaa ya shirikisho hivi karibuni iliruhusu amri ya awali iliyokuwa imepanga kutoza ada ya $100,000 kwa maombi mapya ya H-1B—kiwango ambacho hakikuwahi kutokea lakini kilionyesha utayari wa serikali kutumia bei kama kizuizi. Kwa kuhamishia nyongeza ya ada hiyo kwenye nyongeza za visa, serikali inatumia shinikizo lile lile kwa mfululizo zaidi, badala ya kuwa kikwazo cha mara moja tu.

Athari zinazoweza kutokea kwa India

  • Shinikizo kwenye mtiririko wa vipaji: Makampuni ya Marekani yanayopunguza uajiri wa wataalamu wa India yanaweza kugeukia makampuni ya huduma za IT ya India kwa ajili ya utoaji wa huduma za nje (offshore), jambo linalozalisha faida kwa makampuni hayo lakini linapunguza fursa za ndani kwa wahandisi binafsi.
  • Kurejea kwa akili (Reverse brain drain): Gharama zinazoendelea na kutokuwa na uhakika kunaweza kuwahamasisha wafanyakazi wenye ujuzi wa India kurudi nyumbani, na kuongeza uzoefu katika sekta za kuanzisha biashara (startups) na teknolojia ya hali ya juu (deep-tech) zinazokua nchini India.
  • Migogoro ya kidiplomasia: Kwa kuwa kuna idadi kubwa ya watu wa nje (diaspora) walio hatarini, wizara ya mambo ya nje ya India inaweza kuhitaji kushiriki kikamilifu zaidi kulinda uhuru wa kusafiri wa raia wake na kuweka uhusiano wa kibiashara kuwa mzuri.

Nini cha kufuatilia baadaye

Idara ya Usalama wa Nyumbani inatarajiwa kutoa kanuni ya mwisho katika wiki zijazo, ambayo itaweka ratiba kamili ya utekelezaji.

Ikiwa kanuni hiyo itatekelezwa, waajiri wa Marekani watalazimika kuamua ikiwa kulipia nyongeza hiyo ya ada kuna thamani ya faida ya ushindani inayotolewa na vipaji vya India, au ikiwa kuhamishia kazi nje (offshore) kunatoa njia endelevu zaidi. Uamuzi huo hautaunda tu mizania ya makampuni bali pia mielekeo ya kazi ya mamia ya maelfu ya wataalamu wa India ambao wamejenga maisha yao kulingana na visa za Marekani.