อินเดียและสหราชอาณาจักรเร่งแก้ไขประเด็นปัญหาที่ค้างคาในข้อตกลงการค้าเสรี

อินเดียและสหราชอาณาจักรกำลังยกระดับความพยายามทางการทูตและการค้าเพื่อแก้ไขอุปสรรคสำคัญที่ทำให้การบังคับใช้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ประวัติศาสตร์ของทั้งสองประเทศต้องล่าช้าออกไป แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีการลงนามไปเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 แต่มาตรการกำกับดูแลใหม่ๆ จากฝั่งสหราชอาณาจักรได้กลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการดำเนินงานอย่างราบรื่น

ความขัดแย้งหลัก: มาตรการปกป้องเหล็กกล้าและโควตา

จุดขัดแย้งหลักเกิดจากการตัดสินใจของสหราชอาณาจักรที่จะเพิ่มความเข้มงวดของมาตรการปกป้องเหล็กกล้า โดยตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 สหราชอาณาจักรมีแผนที่จะจำกัดการนำเข้าเหล็กกล้าแบบปลอดภาษีอย่างมีนัยสำคัญ ด้วยการลดปริมาณโควตารวมลงถึง 60% เมื่อเทียบกับระบอบปัจจุบัน

ภายใต้กรอบการทำงานที่เสนอมานี้ การนำเข้าเหล็กกล้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่ลดลงนี้จะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูงถึง 50% ข้อจำกัดเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าที่สามารถผลิตได้ภายในสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นความท้าทายโดยตรงต่อผู้ส่งออกชาวอินเดียที่พึ่งพาเส้นทางการค้าที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าแบบครอบคลุม (CETA)

ภัยคุกคามจากภาษีคาร์บอน: กลไก CBAM ของสหราชอาณาจักร

นอกเหนือจากภาษีศุลกากรโดยตรงแล้ว กลไกปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism หรือ CBAM) ที่สหราชอาณาจักรวางแผนไว้ ยังถือเป็นอุปสรรคทางการคลังมหาศาลสำหรับอุตสาหกรรมของอินเดีย กลไก "การกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้า" นี้มีกำหนดเริ่มใช้ในปี 2027 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเท่าเทียมในการแข่งขันด้วยการจัดเก็บภาษีจากการนำเข้าสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนสูง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจต่ออินเดียนั้นมีนัยสำคัญ ข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) ระบุว่า การส่งออกของอินเดียมูลค่า 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐอาจได้รับผลกระทบเชิงลบจากภาษีคาร์บอนนี้ ซึ่งมีกำหนดครอบคลุมภาคส่วนต่างๆ เช่น เหล็กหล่อ, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย และซีเมนต์ เมื่อการอนุญาตปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emission Trading System หรือ ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไป ภาษีดังกล่าวอาจพุ่งสูงขึ้นระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้ารวม เมื่อพิจารณาว่าการส่งออกผลิตภัณฑ์เหล็กและเหล็กกล้าของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025-26 ความเสี่ยงทางการเงินจึงอยู่ในระดับที่สูงมาก

ความพยายามทางการทูตเพื่อผลักดันข้อตกลงให้เกิดผลจริง

เพื่อจัดการกับความซับซ้อนเหล่านี้ คณะผู้แทนจากอินเดียกำลังอยู่ในลอนดอนเพื่อเข้าร่วมการหารือระดับสูง Rajesh Agrawal เลขาธิการกระทรวงพาณิชย์ ยืนยันว่าทีมงานกำลังทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหา "หลังการลงนาม" เหล่านี้ การเจรจาเหล่านี้เกิดขึ้นต่อเนื่องจากการหารือเมื่อเร็วๆ นี้ระหว่าง Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจและการค้าของสหราชอาณาจักร และ Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย

แม้ว่าเส้นทางสู่การบังคับใช้จะมีความซับซ้อนมากขึ้น แต่ Agrawal ได้แสดงความเชื่อมั่นโดยระบุว่าทั้งสองประเทศ "ใกล้จะ" บรรลุข้อตกลงแล้ว ในขณะเดียวกัน อินเดียกำลังจัดการกับความซับซ้อนที่แยกต่างหากเกี่ยวกับชุดมาตรการคว่ำบาตรที่สหภาพยุโรปเสนอต่อรัสเซีย ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อหน่วยงานบางแห่งของอินเดีย โดยการรักษาจุดยืนในการยอมรับมาตรการคว่ำบาตรที่นำโดยสหประชาชาติ

ประเด็นสำคัญ

  • ข้อจำกัดการนำเข้าเหล็ก: สหราชอาณาจักรมีแผนที่จะลดโควตาเหล็กแบบปลอดภาษีลง 60% ในเดือนกรกฎาคม 2026 โดยจะเรียกเก็บภาษี 50% สำหรับการนำเข้าที่เกินขีดจำกัดใหม่
  • ผลกระทบจากภาษีคาร์บอน: มาตรการ CBAM ของสหราชอาณาจักรที่กำลังจะมาถึง (เริ่มในปี 2027) อาจมีการจัดเก็บภาษีตั้งแต่ 14% ถึง 24% สำหรับสินค้าส่งออกของอินเดีย เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม และซีเมนต์
  • การเจรจาระดับสูง: เจ้าหน้าที่อินเดียกำลังอยู่ในลอนดอนเพื่อแก้ไขอุปสรรคด้านกฎระเบียบเฉพาะเหล่านี้ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อตกลงทางการค้าปี 2025 จะสามารถเริ่มดำเนินการได้อย่างเต็มรูปแบบ