برگزیت در ۱۰ سالگی: چرا بریتانیا یک دهه بعد همچنان عمیقاً دچار شکاف است
ده سال پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان با پیامدهای عمیق اقتصادی و اجتماعی خروج از اتحادیه اروپا دست و پنجه نرم میکند. اگرچه فرآیند قانونی خروج به پایان رسیده است، اما بحث بر سر اینکه آیا این اقدام یک حرکت هوشمندانه برای بازیابی حاکمیت بود یا یک اشتباه اقتصادی عظیم، همچنان یکی از گسلهای اصلی در سیاست بریتانیا باقی مانده است.
واقعیتهای اقتصادی در برابر وعدههای کارزار انتخاباتی
ستون اصلی کارزار برگزیت، وعده شکوفایی مجدد از طریق سیاستگذاری مستقل و قراردادهای تجاری جهانی بود. با این حال، دادههای اقتصادی فعلی واقعیت پیچیدهتری را نشان میدهند. کارشناسان به جای یک فروپاشی ناگهانی، از یک «کندی تدریجی و انباشته» در بهرهوری و سرمایهگذاری کشور سخن میگویند.
اقتصاددانان در کینگز کالج لندن و سایر اندیشکدهها تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در بلوک اتحادیه اروپا بود. در حالی که حامیان استدلال میکنند که مزایای بلندمدت کنترل داخلی در نهایت بر این مشکلات اولیه غلبه خواهد کرد، کسبوکارها در حال حاضر با موانع غیرتعریفی قابل توجهی دست و پنجه نرم میکنند. افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و گواهیهای پیچیده، تجارت با اتحادیه اروپا را که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است، دشوار کرده است. علاوه بر این، بسیاری از قراردادهای تجاری برجستهای که در طول کارزار تبلیغاتی مورد حمایت قرار گرفته بودند، از جمله قرارداد با ایالات متحده، هنوز محقق نشدهاند.
پارادوکس کنترل مهاجرت
کنترل مرزها یکی از مضامین تعیینکننده در رایگیری سال ۲۰۱۶ بود. از زمان خروج از اتحادیه اروپا، مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا به شدت کاهش یافته است. با این حال، این کاهش با افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا جبران شده است که ناشی از تغییرات ویزا با هدف پر کردن کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخشهای مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان است.
اگرچه مهاجرت خالص شاهد کاهش قابل توجهی از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته بوده است، اما روایت سیاسی تغییر کرده است. نارضایتی عمومی دیگر بر آزادی تردد در اتحادیه اروپا متمرکز نیست، بلکه حول محور پناهجویانی که با قایقهای کوچک از کانال مانش وارد میشوند، شدت یافته است. این موضوع همچنان یکی از بیثباتترین مسائل در فضای سیاسی بریتانیا است، هرچند که تنها بخش کوچکی از آمار کل مهاجرت را شامل میشود.
تغییر چشمانداز سیاسی و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت تکاندهنده بوده و در پایان حکومت ۱۴ ساله حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. در حالی که دولت جدید کارگر تحت رهبری کییر استارمر به دنبال «بازسازی» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، آنها به طور قاطع بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.
به نظر میرسد افکار عمومی به سمت «پشیمانی از برگزیت» (Bregret) متمایل شده است. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشاندهنده تغییر قابل توجهی در نگرشها است:
- ۵۲٪ از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۳۳٪ با آن مخالف هستند.
- ۴۸٪ از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار پیش رفته است، در حالی که تنها ۹٪ معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است.
- تقریباً نیمی از جمعیت از برگزاری رفراندوم دیگری در مورد عضویت در اتحادیه اروپا حمایت میکنند.
با وجود این نارضایتی فزاینده، تغییر این تصمیم همچنان یک میدان مین سیاسی است، زیرا رهبران بیم آن دارند که بازگشایی بحث میتواند به عنوان تضعیف اراده دموکراتیک رفراندوم اصلی تلقی شود.
نکات کلیدی
- کندی اقتصادی: کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا بود و با اصطکاکهای تجاری مداوم روبروست.
- تغییر نگرشها: نظرسنجیهای اخیر نشان میدهد که ۵۲٪ از بریتانیاییها موافق پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا هستند و تقریباً نیمی از آنها معتقدند که خروج بدتر از پیشبینیها بوده است.
- بنبست سیاسی: در حالی که دولت کارگر به دنبال بهبود روابط با بروکسل است، آنها برای احترام به نتیجه رفراندوم اصلی، بازگشت به اتحادیه اروپا را رد کردهاند.