ભારતની નાણા મંત્રાલયે જણાવ્યું છે કે તે મોરિશિયસ, સિંગાપોર અને સાયપ્રસ સાથેની ત્રણ મુખ્ય ટેક્સ સંધિઓને કડક બનાવશે - જેથી મૂડી નફાના (capital-gain) નફા પર જ્યાંથી તે ઉદભવે છે ત્યાં ટેક્સ લેવાનો અધિકાર પુનઃસ્થાપિત કરી શકાય, જે પગલું સરકારી આવકમાં વધારો કરી શકે છે અને "ટ્રીટી શોપિંગ" (treaty shopping) ને રોકી શકે છે.
આ ફેરફાર શા માટે મહત્વનો છે
વર્ષોથી, આ ત્રણ અધિકારક્ષેત્રો સાથેના ભારતના ડબલ-ટેક્સેશન એવોઇડન્સ એગ્રીમેન્ટ્સ (DTAs) બિન-નિવાસી રોકાણકારોને ભારતીય અસ્કયામતો (assets) પર બહુ ઓછો અથવા બિલકુલ વિથહોલ્ડિંગ ટેક્સ વગર વેચવાની મંજૂરી આપતા હતા. નીચા દરોએ આ સંધિઓને મૂડીના માર્ગ માટે સસ્તા શોર્ટકટમાં ફેરવી દીધી હતી. સોર્સ ટેક્સેશન (સ્ત્રોત પર ટેક્સ) ને ફરીથી સ્થાપિત કરીને, ભારતનો ઉદ્દેશ્ય તેના પોતાના બજારોમાં પેદા થતી વધુ આવકને ઓફશોર લૂપહોલ્સ દ્વારા બહાર જવા દેવાને બદલે તેને જાળવી રાખવાનો છે.
પૃષ્ઠભૂમિ
ભારતે ડબલ ટેક્સના બોજને ટાળીને વિદેશી રોકાણ આકર્ષવા માટે તેના DTAs તૈયાર કર્યા હતા. સમય જતાં, રોકાણકારો અને ટેક્સ પ્લાનરોએ શોધી કાઢ્યું કે સંધિ ભાગીદારો દ્વારા રોકાણનું માર્ગદર્શન કરવું - ખાસ કરીને મોરિશિયસ, જે એક સમયે વિદેશી પોર્ટફોલિયો ઇનફ્લોના નોંધપાત્ર હિસ્સા માટે જવાબદાર હતું - ભારતને તે મૂડી નફાના ટેક્સથી વંચિત રાખતું હતું જે તે અન્યથા વસૂલ કરી શકતું હતું. સરકારે વારંવાર કહ્યું છે કે આવકનું નુકસાન, જોકે જાહેરમાં માપવું મુશ્કેલ છે, તેમ છતાં તે સમીક્ષા કરવા માટે "પૂરતું નોંધપાત્ર" હતું.
કોને ફાયદો થશે, કોને નુકસાન થશે
- ખજાનો (The treasury) ટેક્સ આવકની નવી પ્રવાહ મેળવશે, જે સ્થાનિક દરો વધાર્યા વિના નાણાકીય લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવામાં મદદ કરશે.
- વિદેશી રોકાણકારોએ ભારતીય સિક્યોરિટીઝના નફા પર ઊંચા વિથહોલ્ડિંગ ટેક્સનો સામનો કરવો પડશે, જેનાથી પ્રવેશ અને નિકાસનો ખર્ચ વધશે.
- સંધિ ભાગીદારોના અધિકારક્ષેત્રો ભારતીય અસ્કયામતો માટેના માધ્યમો તરીકે આકર્ષણ ગુમાવી શકે છે, જે તેમને ભારત સાથે તેમની પોતાની સંધિની શરતો ફરીથી નક્કી કરવા અથવા અન્ય વિકલ્પો શોધવા માટે પ્રેરી શકે છે.
મહત્વની વિગતો
- સુધારાઓ સોર્સ પર મૂડી નફા પર ટેક્સ લેવાનો અધિકાર પુનઃસ્થાપિત કરશે, જેનો અર્થ છે કે રોકાણકારના રહેઠાણને ધ્યાનમાં લીધા વિના ભારત ટેક્સ વસૂલશે.
- આ ફેરફારો માત્ર એવા વ્યવહારોને લક્ષ્ય બનાવે છે જે સંધિના તફાવતોનો લાભ લે છે, સાચા ક્રોસ-બોર્ડર રોકાણને નહીં.
- નાણા મંત્રાલયે કોઈ સમયમર્યાદા નક્કી કરી નથી, પરંતુ આ જાહેરાત સૂચવે છે કે વાટાઘાટો પહેલેથી જ ચાલી રહી છે.
વિરોધ પક્ષનો મુદ્દો
ટીકાકારો ચેતવણી આપે છે કે ઊંચા ટેક્સ ભારતીય ઇક્વિટી અને દેવા (debt) માટે વિદેશી આકર્ષણને ઘટાડી શકે છે, ખાસ કરીને એવા ફંડ મેનેજરો માટે જેઓ સંધિ-કાર્યક્ષમ માળખાઓ પર આધાર રાખે છે. કેટલાક દલીલ કરે છે કે કુલ ઇનફ્લોમાં 'ટ્રીટી શોપિંગ'નો હિસ્સો ઘણો ઓછો છે, અને આ સુધારાઓ સંરક્ષણવાદ (protectionism) તરફ ઝુકાવ લાવી શકે છે, જેનાથી અસરગ્રસ્ત દેશો તરફથી પરસ્પર પગલાં લેવાની શક્યતા વધી શકે છે.
હવે આગળ શું જોવું
- ઔપચારિક સુધારાના લખાણો અને તેમની અમલીકરણની તારીખો.
- મોરિશિયસ, સિંગાપોર અને સાયપ્રસ તરફથી પ્રતિસાદ, જેમાં બહુપક્ષીય મંચોમાં કોઈપણ વિરોધનો સમાવેશ થાય છે.
- બજારની પ્રતિક્રિયા, ખાસ કરીને ભારતીય સ્ટોક-એક્સચેન્જ વોલ્યુમ અને વિદેશી-ફંડ ઇનફ્લોમાં.
નિષ્કર્ષ (Bottom line): મૂડી નફા પર સોર્સ ટેક્સેશનને ફરીથી સ્થાપિત કરીને, ભારત એવી શરત પર દાવ લગાવી રહ્યું છે કે વધારાની આવક વિદેશી રોકાણમાં કોઈપણ ટૂંકા ગાળાના મંદી કરતા વધુ રહેશે, જે ક્રોસ-બોર્ડર મૂડી પ્રવાહો પર કડક ટેક્સ અમલીકરણ તરફના બદલાવનો સંકેત આપે છે.
