ٹرمپ انتظامیہ خاموشی سے ایک ایسا فریم ورک تیار کر رہی ہے جس کا مقصد چینی مصنوعی ذہانت (AI) کے ماڈلز کو امریکی مارکیٹ سے باہر نکالنا ہے۔ کانگریس سے کسی جامع پابندی کی درخواست کرنے کے بجائے، حکام پابندیوں، وفاقی خریداری کے قواعد اور حفاظتی انتباہات کا ایک مجموعہ تیار کر رہے ہیں۔ اس کا مقصد کوئی بڑا سرخی والا واقعہ نہیں بلکہ رفتہ رفتہ خوف کا ایک ایسا ماحول پیدا کرنا ہے کہ وقت کے ساتھ ساتھ، چینی AI زیادہ تر امریکی کمپنیوں کے لیے بہت زیادہ پرخطر اور مشکل ہو جائے۔ یہ ایک ایسی آہستہ رفتار رکاوٹ ہے جسے پابندی کے بجائے احتیاط کے طور پر پیش کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
کثیر الجہتی دباؤ
Axios کی رپورٹوں کے مطابق، محکمہ تجارت، نیشنل سیکیورٹی ایجنسی اور وائٹ ہاؤس ایک ساتھ کئی ہتھیاروں پر غور کر رہے ہیں۔ کسی بھی چیز کو ایک ہی بار میں ختم کرنے والے وار کے طور پر ڈیزائن نہیں کیا جا رہا۔ اس کا واضح مقصد روک تھام کی ایک ایسی سست اور پائیدار شکل ہے جو گھنٹوں کے بجائے مہینوں میں سخت ہوتی جائے۔ حکام چاہتے ہیں کہ یہ پابندیاں اس حد تک بڑھ جائیں کہ وہ ناگزیر محسوس ہونے لگیں۔
پابندیاں پہلا اور سب سے جانا پہچانا حربہ ہیں۔ انتظامیہ بڑے چینی AI لیبارٹریوں کو سرکاری بلیک لسٹ میں شامل کرنے پر غور کر رہی ہے، جو کہ ٹیلی کام اور سیمیکانڈکٹر کمپنیوں کے لیے استعمال ہونے والی 'اینٹیٹی لسٹ' (Entity List) کے نمونے پر مبنی ہوگی۔ ایک بار جب کوئی لیب ایسی فہرست میں شامل ہو جائے گی، تو امریکی کلاؤڈ فراہم کنندگان، چپ سپلائرز اور تحقیقی شراکت داروں کو یا تو تعلقات ختم کرنے ہوں گے یا جرمانے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ تعاون رک جائے گا۔ تعمیل کے پیچیدہ مراحل سے گزرے بغیر ماڈلز کو آسانی سے ڈاؤن لوڈ، فائن ٹیون یا امریکی انفراسٹرکچر پر ہوسٹ نہیں کیا جا سکے گا۔
دوسرا حربہ ایگزیکٹو آرڈرز سے متعلق ہے جو امریکی کمپنیوں پر قانونی ذمہ داری ڈال دے گا۔ کوئی بھی کمپنی جو چینی ماڈل کو ہوسٹ یا استعمال کرنے کا فیصلہ کرے گی، اسے سخت حفاظتی تقاضوں اور ڈیٹا لیک ہونے یا چھپی ہوئی کمزوریوں کے سامنے آنے کی صورت میں مقدمات کے خطرے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ کسی بینک، ہسپتال یا عوامی سطح پر تجارت کرنے والی ٹیک کمپنی کے لیے یہ ایک سنگین صورتحال ہے۔ جنرل کونسلز اور رسک آفیسرز ان ٹولز سے دور رہنے کا رجحان رکھتے ہیں جن کے ساتھ قانونی چارہ جوئی کا خطرہ جڑا ہو، خاص طور پر جب SEC ڈسکلوژرز یا HIPAA کی ذمہ داریاں داؤ پر لگی ہوں۔
تیسرا حصہ وفاقی فنڈز کو نشانہ بناتا ہے۔ خریداری کی نئی پابندیاں سرکاری ایجنسیوں اور ان کے وسیع ٹھیکیداروں کے نیٹ ورک کو غیر ملکی AI آرکیٹیکچر استعمال کرنے سے روک دیں گی۔ چونکہ وفاقی معاہدے اکثر دفاع، صحت، تعلیم اور انفراسٹرکچر تک پھیلے ہوئے ہوتے ہیں، اس لیے یہ اصول واشنگٹن کے دائرہ کار سے کہیں آگے تک اثر انداز ہوگا۔ وہ کمپنی جو حکومت کو، یا کسی ایسے بڑے ٹھیکیدار کو AI خدمات فروخت کرنے کی امید رکھتی ہے جو حکومت کے ساتھ کام کرتا ہے، اس کے پاس یہ ثابت کرنے کا ترغیب ہوگی کہ اس کا سسٹم مکمل طور پر امریکی ساخت کا ہے، یا کم از کم چینی نہیں ہے۔ صرف یہ تصدیقی ضرورت ہی فراہم کنندگان کے انتخاب کو بدل سکتی ہے۔
اس طریقہ کار کی رفتار چین کے Kimi K3 کے ریلیز کے بعد بڑھی، جو ایک جدید ماڈل ہے جس نے ثابت کیا کہ چینی ڈویلپرز خام صلاحیت (raw capability) کے معاملے میں مغربی لیبارٹریوں کا مقابلہ کر سکتے ہیں۔ جب کوئی غیر ملکی ماڈل منطقی استدلال (reasoning) اور کوڈنگ بینچ مارکس پر مقامی پیشکشوں کے برابر یا ان سے بہتر ہو جاتا ہے، تو واشنگٹن اس پر توجہ دیتا ہے۔
FUD حکمت عملی
قومی سلامتی کے حکام صرف قانونی متن پر بھروسہ نہیں کر رہے ہیں۔ وہ اس حکمت عملی پر بھی زور دے رہے ہیں جسے کچھ مبصرین 'خوف، غیر یقینی اور شک' (Fear, Uncertainty, and Doubt - FUD) کہتے ہیں۔ ہر کمپنی کو حکم کے ذریعے چینی ماڈلز کا استعمال روکنے پر مجبور کرنے کے بجائے، انتظامیہ محض محسوس ہونے والے خطرے کو بڑھا سکتی ہے۔
اس کا پیغام بیک ڈورز، ڈیٹا کی چوری اور ٹریننگ سیٹ کے ساتھ چھیڑ چھاڑ پر مرکوز ہوگا۔ اگر ایگزیکٹوز کا یہ ماننا ہو جائے کہ کسی غیر ملکی ماڈل میں چھپی ہوئی کمزوریاں ہو سکتی ہیں، تو تعمیل کا حساب تیزی سے بدل جاتا ہے۔ OpenAI کے حکمت عملی ساز Dean W. Ball نے اس مقصد کو اس طرح بیان کیا ہے کہ اتنا ریگولیٹری خطرہ پیدا کیا جائے کہ ریگولیٹڈ صنعتیں، جیسے کہ فنانس، انشورنس اور ہیلتھ کیئر، خود بخود پیچھے ہٹ جائیں۔ کوئی بھی کمپنی اپنے شیئر ہولڈرز یا نگرانی کرنے والے بورڈز کو یہ وضاحت نہیں کرنا چاہتی کہ اس نے اپنے اہم کام کے لیے ایسے ماڈل پر بھروسہ کیوں کیا جس پر امریکی انٹیلی جنس ایجنسیوں نے عوامی طور پر سوال اٹھائے ہیں۔
یہ طریقہ کار ایک ایسا 'خوشگوار درمیانی راستہ' فراہم کرتا ہے جسے Ball کہتے ہیں۔ مکمل پابندی الٹا اثر بھی کر سکتی ہے۔ یہ مالی مشکلات کا شکار اسٹارٹ اپس کو امریکی قانون کی پہنچ سے باہر غیر منظم ہوسٹنگ فراہم کنندگان کی طرف دھکیل سکتی ہے۔ یہ Amazon، Microsoft اور Google جیسے بڑے کھلاڑیوں (hyperscalers) کو بھی پریشان کر سکتی ہے، جن کے کلاؤڈز عالمی AI ٹریفک کا ایک بڑا حصہ سنبھالتے ہیں۔ طاقت کے بجائے رکاوٹ (friction) کا انتخاب کر کے، انتظامیہ امید کرتی ہے کہ وہ اس انفراسٹرکچر کو تباہ کیے بغیر کارپوریٹ رویوں کو موڑ سکے گی جسے ہر کوئی استعمال کرتا ہے۔
سطح کے نیچے کی معیشت
سیکیورٹی کہانی کا صرف ایک حصہ ہے۔ چینی اوپن سورس ماڈلز سے پیدا ہونے والا تجارتی خطرہ حقیقی ہے، اور یہ بڑھ رہا ہے۔
اس وقت، ایک