India Mengincar Cadangan Minyak Mentah yang Lebih Besar untuk Memperkuat Ketahanan Energi
India sedang mempertimbangkan pergeseran strategis dalam kebijakan energinya dengan berpotensi mewajibkan kilang minyak domestik untuk menyimpan inventaris minyak mentah yang jauh lebih besar. Langkah ini, yang terinspirasi oleh model penimbunan China yang kuat, bertujuan untuk melindungi negara dari guncangan pasokan global dan volatilitas geopolitik.
Pelajaran dari China: Menutup Celah Strategis
Selama bertahun-tahun, pembuat kebijakan India percaya bahwa kedekatan dengan Teluk Persia memberikan penyangga alami terhadap gangguan pasokan. Namun, meningkatnya ketegangan dalam konflik AS-Iran dan potensi gangguan di Selat Hormuz telah menantang asumsi ini. Data saat ini menyoroti disparitas besar antara India dan ekonomi utama lainnya terkait cadangan strategis.
Menurut Administrasi Informasi Energi AS, India memegang sekitar 21 juta barel cadangan minyak mentah strategis pada akhir tahun 2025. Sebaliknya, China mempertahankan stok masif sebesar 1.397 juta barel, sementara AS memegang 413 juta barel dan Jepang memegang 263 juta barel. Untuk menjembatani celah ini, India sedang menjajaki kebijakan yang akan mewajibkan kilang untuk menyimpan inventaris jauh melampaui persyaratan operasional 15 hari saat ini.
Tantangan Finansial dan Infrastruktur yang Masif
Menerapkan mandat semacam itu akan melibatkan biaya yang sangat besar, baik untuk pengadaan minyak maupun pembangunan fasilitas penyimpanan. Jika pemerintah mewajibkan kilang untuk menyimpan minyak mentah yang cukup untuk menutupi konsumsi nasional selama 30 hari, skala kebutuhannya akan sangat besar.
Berdasarkan permintaan harian India sekitar 5 juta barel, para pengelola kilang secara kolektif perlu mempertahankan sekitar 150 juta barel minyak mentah. Pada harga pasar dan nilai tukar saat ini, menggandakan kepemilikan inventaris dapat memerlukan pengeluaran tambahan hampir Rs 60.000 crore. Selain itu, memperluas infrastruktur penyimpanan adalah proses padat modal yang memerlukan investasi beberapa ribu crore rupee dan waktu konstruksi selama beberapa tahun untuk membangun fasilitas tangki baru.
Kekhawatiran Industri dan Langkah ke Depan
Meskipun tujuannya adalah ketahanan energi nasional, para pelaku industri diperkirakan akan menolak langkah tersebut karena beban finansial yang berat dalam pengadaan dan pengembangan infrastruktur. Pakar industri menyarankan bahwa jika kebijakan semacam itu diterapkan, kebijakan tersebut harus menawarkan fleksibilitas bagi kilang terkait lokasi penyimpanan dan penggunaan komersial minyak mentah yang disimpan.
Terdapat juga rekomendasi kuat bagi para pembuat kebijakan untuk memberikan insentif bagi pengembangan fasilitas penyimpanan di dekat pelabuhan-pelabuhan utama. Dengan meniru model Singapura—yang memanfaatkan jaringan penyimpanan yang luas untuk menjadi pusat perdagangan minyak utama di Asia—India dapat mengubah peningkatan kapasitas penyimpanannya menjadi keunggulan komersial, yang memungkinkan persediaan diperdagangkan dengan mudah di pasar global.
Poin-Poin Penting
- Pergeseran Strategis: India berupaya beralih dari persediaan operasional 15 hari ke cadangan yang jauh lebih besar, yang berpotensi mencakup 30 hari konsumsi nasional untuk memitigasi risiko geopolitik.
- Biaya Implementasi yang Tinggi: Melipatgandakan tingkat persediaan dapat memakan biaya sekitar Rs 60.000 crore bagi kilang-kilang India untuk pembelian minyak, di samping investasi miliaran rupee dalam infrastruktur penyimpanan baru.
- Perbandingan Global: Cadangan strategis India saat ini sebesar 21 juta barel secara signifikan lebih rendah dibandingkan dengan Tiongkok (1.397 juta), AS (413 juta), dan Jepang (263 juta).