Ấn Độ nhắm tới việc tăng dự trữ dầu thô để củng cố an ninh năng lượng

Ấn Độ đang xem xét một sự chuyển dịch chiến lược trong chính sách năng lượng bằng cách có khả năng yêu cầu các nhà máy lọc dầu trong nước phải duy trì lượng tồn kho dầu thô lớn hơn đáng kể. Động thái này, được lấy cảm hứng từ mô hình tích trữ mạnh mẽ của Trung Quốc, nhằm mục đích bảo vệ quốc gia trước các cú sốc cung ứng toàn cầu và sự biến động địa chính trị.

Bài học từ Trung Quốc: Thu hẹp khoảng cách chiến lược

Trong nhiều năm, các nhà hoạch định chính sách của Ấn Độ tin rằng sự gần gũi với Vịnh Ba Tư đã tạo ra một vùng đệm tự nhiên chống lại sự gián đoạn nguồn cung. Tuy nhiên, căng thẳng leo thang trong xung đột Mỹ-Iran và những gián đoạn tiềm tàng tại eo biển Hormuz đã thách thức giả định này. Dữ liệu hiện tại cho thấy sự chênh lệch khổng lồ giữa Ấn Độ và các nền kinh tế lớn khác về dự trữ chiến lược.

Theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ, Ấn Độ nắm giữ khoảng 21 triệu thùng dự trữ dầu thô chiến lược vào cuối năm 2025. Ngược lại hoàn toàn, Trung Quốc duy trì một kho dự trữ khổng lồ lên tới 1.397 triệu thùng, trong khi Hoa Kỳ nắm giữ 413 triệu thùng và Nhật Bản nắm giữ 263 triệu thùng. Để thu hẹp khoảng cách này, Ấn Độ đang nghiên cứu một chính sách bắt buộc các nhà máy lọc dầu phải duy trì lượng tồn kho vượt xa yêu cầu vận hành 15 ngày hiện tại.

Thách thức khổng lồ về tài chính và cơ sở hạ tầng

Việc thực thi một quy định như vậy sẽ đòi hỏi chi phí cực kỳ lớn cho cả việc thu mua dầu và xây dựng các cơ sở lưu trữ. Nếu chính phủ yêu cầu các nhà máy lọc dầu phải nắm giữ đủ lượng dầu thô để đáp ứng 30 ngày tiêu thụ của cả nước, quy mô của yêu cầu này sẽ là vô cùng lớn.

Dựa trên nhu cầu hàng ngày của Ấn Độ là khoảng 5 triệu thùng, các nhà máy lọc dầu sẽ cần duy trì tổng cộng khoảng 150 triệu thùng dầu thô. Với mức giá thị trường và tỷ giá hối đoái hiện tại, việc tăng gấp đôi lượng tồn kho có thể đòi hỏi thêm một khoản chi tiêu gần 60.000 crore Rupee. Hơn nữa, việc mở rộng cơ sở hạ tầng lưu trữ là một quá trình thâm dụng vốn, đòi hỏi phải đầu tư hàng nghìn crore rupee và mất nhiều năm xây dựng để hoàn thiện các cơ sở bồn chứa mới.

Những lo ngại của ngành và lộ trình phía trước

Mặc dù mục tiêu là an ninh năng lượng quốc gia, các bên tham gia ngành được dự báo sẽ phản đối động thái này do gánh nặng tài chính lớn từ việc thu mua và phát triển cơ sở hạ tầng. Các chuyên gia trong ngành gợi ý rằng nếu một chính sách như vậy được thực thi, nó phải mang lại sự linh hoạt cho các nhà lọc dầu về vị trí lưu trữ và việc sử dụng thương mại lượng dầu thô được dự trữ.

Cũng có một khuyến nghị mạnh mẽ dành cho các nhà hoạch định chính sách về việc khuyến khích phát triển các cơ sở lưu trữ gần các cảng lớn. Bằng cách mô phỏng mô hình của Singapore—quốc gia đã tận dụng mạng lưới lưu trữ rộng khắp để trở thành trung tâm giao dịch dầu mỏ hàng đầu châu Á—Ấn Độ có thể biến việc tăng năng lực lưu trữ thành một lợi thế thương mại, cho phép các lượng hàng dự trữ được giao dịch dễ dàng trên thị trường toàn cầu.

Các điểm chính cần lưu ý