GTRI esorta il DPIIT a emettere linee guida chiare per il nuovo regime di certificazione della qualità
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha sollecitato il Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) a fornire immediata chiarezza sul meccanismo di certificazione della qualità recentemente notificato. Sebbene la riforma miri a snellire la conformità, gli esperti avvertono che, in assenza di linee guida trasparenti e con scadenze temporali definite, il nuovo sistema potrebbe involontariamente creare nuovi colli di bottiglia normativi per i produttori indiani e globali.
In merito al Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026
La recente notifica del Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, introduce un percorso di conformità alternativo per 10 specifici Quality Control Orders (QCO). Questi ordini interessano una vasta gamma di beni di consumo e industriali, tra cui giocattoli, calzature, mobili, condizionatori d'aria, compressori, dispositivi di protezione individuale, cerniere e vari elettrodomestici.
Questo nuovo meccanismo è progettato per mitigare i ritardi di lunga data associati alle certificazioni obbligatorie del Bureau of Indian Standards (BIS), che hanno spesso ostacolato le operazioni industriali. Tuttavia, la GTRI sostiene che il successo di questa riforma dipenda interamente dalla granularità delle linee guida operative emesse dal DPIIT.
Il rischio del "QCO Plus" e gli ostacoli amministrativi
Il fondatore della GTRI, Ajay Srivastava, ha espresso la preoccupazione che il nuovo quadro normativo possa semplicemente sostituire un ostacolo con un altro. Secondo la proposta attuale, le domande saranno esaminate da un Comitato di Implementazione composto da rappresentanti del BIS, del Department of Commerce, del Department of Consumer Affairs e del DGFT.
Poiché la valutazione di questo comitato va oltre la mera conformità tecnica per valutare fattori quali la localizzazione, lo sviluppo della catena di approvvigionamento e una politica industriale più ampia, Srivastava descrive il regime come un sistema "QCO Plus". Questo cambiamento suggerisce che l'accesso al mercato possa ora dipendere dall'allineamento alla politica industriale tanto quanto dagli standard tecnici del prodotto. Per evitare che ciò diventi un collo di bottiglia discrezionale, la GTRI raccomanda un sistema di candidatura interamente digitale con l'obbligo di elaborare le decisioni entro 60-90 giorni.
Vincoli di ammissibilità e necessità di trasparenza
Un limite significativo identificato dal think tank riguarda i criteri di ammissibilità. Attualmente, solo le società costituite ai sensi del Companies Act, 2013, sono ammissibili a presentare domanda. Per i produttori stranieri, ciò significa che devono disporre di una società rappresentante indiana registrata ai sensi della legge per poter usufruire del programma, un requisito che potrebbe scoraggiare diverse aziende estere dall'entrare nel mercato indiano.
Per garantire parità di condizioni e ridurre l'incertezza degli investitori, la GTRI ha proposto diverse misure di trasparenza:
- Documentazione dettagliata: Linee guida più chiare su ammissibilità, documentazione e metodologie di valutazione.
- Processo di ricorso: L'istituzione di un meccanismo formale per esaminare e impugnare le domande respinte.
- Divulgazione dei dati: Pubblicazione periodica di dati anonimizzati riguardanti le domande ricevute, i tassi di approvazione, i tempi medi di elaborazione e le ragioni specifiche dei rifiuti.
Punti chiave
- Necessità di velocità e chiarezza: La GTRI raccomanda che il DPIIT implementi un sistema di tracciamento digitale con una tempistica di servizio definita di 60–90 giorni per l'approvazione delle domande.
- Cambiamento nella natura della conformità: Il nuovo regime evolve da una certificazione tecnica a un modello "QCO Plus", in cui la localizzazione e la politica industriale giocano un ruolo significativo nelle decisioni di approvazione.
- Ammissibilità restrittiva: L'attuale obbligo di registrazione ai sensi del Companies Act, 2013, potrebbe rappresentare una barriera all'ingresso per alcuni produttori stranieri che intendono conformarsi agli standard indiani.