GTRI از DPIIT میخواهد دستورالعملهای شفافی برای نظام جدید صدور گواهینامه کیفیت صادر کند
ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI) از وزارت ترویج صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) درخواست کرده است تا در مورد مکانیسم جدید صدور گواهینامه کیفیت که اخیراً ابلاغ شده، شفافسازی فوری انجام دهد. در حالی که هدف این اصلاحات، سادهسازی فرآیند انطباق با مقررات است، کارشناسان هشدار میدهند که بدون دستورالعملهای شفاف و زمانبندیشده، این سیستم جدید میتواند ناخواسته گلوگاههای مقرراتی جدیدی برای تولیدکنندگان هندی و جهانی ایجاد کند.
بررسی دستور تسهیل گذار (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶
ابلاغ اخیر «دستور تسهیل گذار (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶»، یک مسیر جایگزین برای انطباق با ۱۰ دستور کنترل کیفیت (QCOs) خاص معرفی میکند. این دستورات طیف گستردهای از کالاهای مصرفی و صنعتی، از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی، لولا و لوازم الکتریکی خانگی مختلف را تحت تأثیر قرار میدهند.
این مکانیسم جدید برای کاهش تأخیرهای طولانیمدت مرتبط با گواهینامههای اجباری اداره استانداردهای هند (BIS) طراحی شده است که مکرراً مانع فعالیتهای صنعتی شدهاند. با این حال، GTRI استدلال میکند که موفقیت این اصلاحات کاملاً به دقت و جزئیات دستورالعملهای عملیاتی صادر شده توسط DPIIT بستگی دارد.
خطر "QCO Plus" و موانع اداری
آجای سریواستا، مؤسس GTRI، ابراز نگرانی کرده است که چارچوب جدید ممکن است صرفاً یک مانع را با مانع دیگری جایگزین کند. طبق پیشنهاد فعلی، درخواستها توسط یک «کمیته اجرایی» متشکل از نمایندگان BIS، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکننده و DGFT بررسی خواهد شد.
از آنجایی که ارزیابی این کمیته فراتر از انطباق فنی صرف است و عواملی مانند بومیسازی، توسعه زنجیره تأمین و سیاستهای صنعتی گستردهتر را نیز ارزیابی میکند، سریواستا این نظام را یک سیستم "QCO Plus" توصیف میکند. این تغییر نشان میدهد که دسترسی به بازار اکنون ممکن است به همان اندازه که به استانداردهای فنی محصول بستگی دارد، به همسویی با سیاستهای صنعتی نیز وابسته باشد. برای جلوگیری از تبدیل شدن این روند به یک گلوگاه مبتنی بر تصمیمگیریهای سلیقهای، GTRI یک سیستم درخواست کاملاً دیجیتال را توصیه میکند که در آن الزام وجود داشته باشد تصمیمات ظرف ۶۰ تا ۹۰ روز پردازش شوند.
محدودیتهای واجد شرایط بودن و نیاز به شفافیت
یک محدودیت قابل توجه که توسط این اندیشکده شناسایی شده، معیارهای واجد شرایط بودن است. در حال حاضر، تنها شرکتهایی که تحت «قانون شرکتها، ۲۰۱۳» ثبت شدهاند، واجد شرایط درخواست هستند. برای تولیدکنندگان خارجی، این بدان معناست که آنها برای استفاده از این طرح باید یک شرکت نماینده در هند داشته باشند که تحت این قانون ثبت شده باشد؛ الزامی که ممکن است چندین شرکت فرامرزی را از ورود به بازار هند باز دارد.
برای تضمین شرایط برابر و کاهش عدم قطعیت برای سرمایهگذاران، GTRI چندین اقدام شفافسازی را پیشنهاد کرده است:
- مستندسازی دقیق: دستورالعملهای شفافتر در مورد شرایط واجد شرایط بودن، مستندات و روشهای ارزیابی.
- فرآیند تجدیدنظر: ایجاد یک مکانیسم رسمی برای بررسی و اعتراض به درخواستهای رد شده.
- افشای دادهها: انتشار دورهای دادههای بینامسازی شده در مورد درخواستهای دریافتی، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل مشخص رد شدن درخواستها.
نکات کلیدی
- نیاز به سرعت و شفافیت: GTRI توصیه میکند که DPIIT یک سیستم ردیابی دیجیتال با بازه زمانی مشخص ۶۰ تا ۹۰ روزه برای تأیید درخواستها پیادهسازی کند.
- تغییر در ماهیت انطباق: نظام جدید از یک گواهینامه فنی به مدل "QCO Plus" تغییر یافته است، جایی که بومیسازی و سیاستهای صنعتی نقش مهمی در تصمیمات تأیید ایفا میکنند.
- واجد شرایط بودن محدودکننده: الزام فعلی برای ثبت تحت قانون شرکتها، ۲۰۱۳، ممکن است مانعی برای ورود برخی تولیدکنندگان خارجی که به دنبال رعایت استانداردهای هند هستند، ایجاد کند.