GTRI закликає DPIIT видати чіткі настанови для нового режиму сертифікації якості

Global Trade Research Initiative (GTRI) закликала Департамент сприяння промисловості та внутрішній торгівлі (DPIIT) негайно надати роз'яснення щодо нещодавно оголошеного механізму сертифікації якості. Хоча реформа має на меті спростити дотримання вимог, експерти попереджають, що без прозорих і чітко визначених у часі настанов нова система може ненавмисно створити нові регуляторні перешкоди для індійських та світових виробників.

Щодо Розпорядження про сприяння переходу (контроль якості) 2026 року

Нещодавнє оголошення Розпорядження про сприяння переходу (контроль якості) 2026 року запроваджує альтернативний шлях дотримання вимог для 10 конкретних розпоряджень з контролю якості (QCO). Ці розпорядження стосуються широкого спектра споживчих та промислових товарів, зокрема іграшок, взуття, меблів, кондиціонерів, компресорів, засобів індивідуального захисту, петель та різноманітних побутових електроприладів.

Цей новий механізм розроблений для зменшення тривалих затримок, пов'язаних із обов'язковою сертифікацією Бюро індійських стандартів (BIS), які часто перешкоджали діяльності галузі. Однак GTRI стверджує, що успіх цієї реформи повністю залежить від деталізації операційних настанов, виданих DPIIT.

Ризик появи «QCO Plus» та адміністративні перешкоди

Засновник GTRI Аджай Шрівастава висловив занепокоєння, що нова структура може просто замінити одну перешкоду іншою. Згідно з поточною пропозицією, заявки розглядатиме Комітет з впровадження, до складу якого увійдуть представники BIS, Департаменту торгівлі, Департаменту у справах споживачів та DGFT.

Оскільки оцінка цього комітету виходить за межі простої технічної відповідності та враховує такі фактори, як локалізація, розвиток ланцюгів постачання та ширша промислова політика, Шрівастава описує цей режим як систему «QCO Plus». Цей зсув свідчить про те, що доступ до ринку тепер може залежати від відповідності промисловій політиці так само сильно, як і від технічних стандартів продукції. Щоб запобігти перетворенню цього на суб'єктивну перешкоду, GTRI рекомендує впровадити повністю цифрову систему подання заявок із обов'язком приймати рішення протягом 60–90 днів.

Обмеження щодо права на участь та потреби в прозорості

Значним обмеженням, виявленим аналітичним центром, є критерії відповідності. Наразі право на подання заявок мають лише компанії, зареєстровані відповідно до Закону про компанії 2013 року. Для іноземних виробників це означає, що для використання цієї схеми вони повинні мати індійську компанію-представника, зареєстровану згідно із Законом, — вимога, яка може відлякати багато закордонних фірм від виходу на індійський ринок.

Щоб забезпечити рівні умови та зменшити невпевненість інвесторів, GTRI запропонувала кілька заходів щодо прозорості:

• Детальна документація: чіткіші настанови щодо відповідності, документації та методологій оцінювання.
• Процес апеляції: створення формального механізму для перегляду та оскарження відхилених заявок.
• Розкриття даних: періодичне публікування анонімізованих даних щодо отриманих заявок, рівня схвалення, середнього часу обробки та конкретних причин відхилення.

Основні висновки

• Необхідність швидкості та чіткості: GTRI рекомендує DPIIT впровадити цифрову систему відстеження з визначеним терміном надання послуг від 60 до 90 днів для схвалення заявок.
• Зміна характеру відповідності: новий режим еволюціонує від технічної сертифікації до моделі «QCO Plus», де локалізація та промислова політика відіграють значну роль у прийнятті рішень про схвалення.
• Обмежена відповідність: поточна вимога реєстрації відповідно до Закону про компанії 2013 року може стати бар'єром для входу деяких іноземних виробників, які прагнуть відповідати індійським стандартам.