FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: อุปสรรคการส่งออกเหล็กคลี่คลาย หลังการันตีการขนส่งได้ถึง 85%

ทางตันที่ยืดเยื้อมานานเกี่ยวกับการค้าเหล็กในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรได้รับการแก้ไขแล้วในที่สุด ซึ่งช่วยสร้างความเชื่อมั่นที่จำเป็นอย่างยิ่งให้แก่ผู้ส่งออกชาวอินเดีย ด้วยฉันทามติเชิงกลยุทธ์ อินเดียสามารถรับประกันได้ว่าการขนส่งเหล็กส่วนใหญ่จะยังคงได้รับการคุ้มครองจากมาตรการปกป้องทางการค้า (safeguard measures) ที่เข้มงวดซึ่งกำลังจะเกิดขึ้นของสหราชอาณาจักร

การทลายทางตันเรื่องมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก

ระบอบมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอ เป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดในการเริ่มใช้ข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าแบบครอบคลุม (CETA) ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 กรกฎาคม ภายหลังการหารือระดับสูงระหว่าง Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย และ Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจและการค้าของสหราชอาณาจักร ทั้งสองประเทศได้บรรลุฉันทามติครั้งสำคัญ

ข้อตกลงดังกล่าวช่วยให้มั่นใจได้ว่า 85% ของการส่งออกเหล็กจากอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรจะไม่ได้รับผลกระทบจากมาตรการใหม่ของอังกฤษ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของอินเดีย จึงได้มีการนำกลไกที่ซับซ้อนมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) การจัดการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและรักษาบรรยากาศการค้าที่สมดุลสำหรับทั้งสองประเทศ

ทำความเข้าใจระบอบภาษีศุลกากรใหม่ของอังกฤษ

การแก้ไขปัญหานี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สำคัญ เนื่องจากสหราชอาณาจักรกำลังจะเพิ่มความเข้มงวดของกฎระเบียบการนำเข้าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ภายใต้กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่ สหราชอาณาจักรจะจำกัดเพดานการนำเข้าเหล็กแบบปลอดภาษี โดยจะลดปริมาณโควตารวมลง 60% เมื่อเทียบกับกลไกการปกป้องทางการค้าแบบเดิม

การนำเข้าเหล็กใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดไว้จะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูงถึง 50% มาตรการเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กที่สามารถผลิตได้เองภายในสหราชอาณาจักร สำหรับผู้ส่งออกชาวอินเดียซึ่งมีการส่งออกเหล็กและผลิตภัณฑ์เหล็กไปยังสหราชอาณาจักรสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025-26 การคุ้มครองโดยใช้ระบบโควตานี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาด

ความท้าทายที่กำลังจะมาถึงของภาษีคาร์บอน (CBAM)

แม้อุปสรรคด้านมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กจะคลี่คลายลงแล้ว แต่ความท้าทายด้านกฎระเบียบใหม่กำลังรออยู่ข้างหน้า นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้าของอังกฤษ (Britain's Import Carbon Pricing Mechanism) ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 โดยกรอบการทำงานนี้มีลักษณะคล้ายคลึงกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) ของสหภาพยุโรป

จากข้อมูลของ Global Trade Research Initiative (GTRI) อินเดียกำลังเผชิญกับความเสี่ยงทางการเงินที่สำคัญ โดยมูลค่าการส่งออกประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงเหล็ก, เหล็กกล้า, อลูมิเนียม, ปุ๋ย และซีเมนต์ อาจได้รับผลกระทบ เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกแบบฟรี (free allowances) ภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไป ภาษีคาร์บอนอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้า เรื่องนี้ยังคงเป็นประเด็นสำคัญในการเจรจาสำหรับผู้กำหนดนโยบายของอินเดีย เพื่อรับประกันความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวของอุตสาหกรรมหนักของอินเดียในตลาดอังกฤษ

สรุปประเด็นสำคัญ