治理中的 AI：Luna 代表否认使用 Claude 起草国防法案文本

生成式 AI 与立法起草的交集在佛罗里达州众议员 Anna Paulina Luna 卷入一场争议后受到了密切关注。在一些截图显示 Anthropic 的 Claude 参与了国防资金细节的起草后，Luna 澄清了 AI 在其办公室工作流程中的作用。

Claude 争议与 NDAA 修正案

这场争议在 X（原 Twitter）上爆发，当时用户分享了与 2027 年《国防授权法案》（NDAA）相关的修正案摘要截图。泄露的文本中包含一个奇怪的格式痕迹：“Claude 回复：要求国防部长指定国防部活动……”这一特定措辞强烈暗示，该描述性摘要是通过 Anthropic 的 Claude 大语言模型处理提示词生成的。

Luna 代表最初的反应表明，工作人员使用 AI 来纠正草案文本而未进行进一步编辑。然而，随着公众对于是否使用 AI 编写实际法律的猜测日益增加，这位国会议员发表了一份澄清声明。她澄清说，AI 仅被用于对修正案摘要进行“拼写/语法检查”，而非修正案本身的法律文本。

区分摘要与立法

这场辩论中的一个关键区别在于“修正案摘要”（一种用于快速阅读的解释性工具）与具有法律效力的“修正案实际文本”之间的区别。Luna 强调，她的办公室没有使用 AI 起草任何实际立法，并指出了一项至关重要的制度保障。

根据 Luna 的说法，众议院的所有官方法案文本均源自众议院立法委员会（House Legislative Council），该机构被严格禁止使用 AI 工具。这种区分对于维护法律语言的完整性至关重要，因为大语言模型的一个单一幻觉或语言细微差别错误，都可能在国防政策中导致严重的意外后果。

AI 在公共政策中日益增长的趋势

这一事件并非专业环境中“AI 泄露”的孤立案例。更广泛的 AI 领域正看到各种治理部门中未经授权或未经审核的 AI 使用量激增：

• 法律失当： 法官多次发现律师使用聊天机器人起草包含虚假引用的法律文件。
• 市政错误： 巴西的市政官员最近批准了一项由 ChatGPT 在不知情的情况下编写的条例。
• 州级使用： 亚利桑那州众议员 Alexander Kolodin 已公开承认使用 ChatGPT 协助编写州级立法。

随着 Claude 和 ChatGPT 等大语言模型在工作场所变得无处不在，“影子 AI”（即员工使用未经批准的工具执行官方任务）的风险对公共机构的准确性和问责制构成了重大挑战。

核心要点

• 澄清用途： Anna Paulina Luna 代表否认使用 AI 起草国防立法，坚称 Anthropic 的 Claude 仅用于修正案的拼写检查和摘要。
• 制度保障： 众议院官方法案文本由众议院立法委员会起草，该委员会被禁止使用 AI 以确保法律的精确性。
• 系统性风险： 该事件凸显了法律和治理领域中未经审核的 AI 集成日益增长的趋势，范围涵盖从法律文件到市政条例的各个方面。