راغورام راجان يحذر الهند: ابنوا احتياطيات نفطية ونوعوا التجارة
أصدر الاقتصادي راغورام راجان تحذيراً شديد اللهجة لصناع السياسات في الهند، مؤكداً أن التوترات الجيوسياسية في مضيق هرمز قد كشفت عن نقاط ضعف عميقة في أمن الطاقة والتجارة في البلاد. ويرى أنه على الرغم من استقرار أحجام التجارة الرئيسية، فإن التأثير التراكمي لتعطل طرق التجارة وتغير المشهد الجمركي يتطلب إعادة تفكير جذرية في المرونة الاقتصادية للهند.
تعزيز أمن الطاقة والاحتياطيات الاستراتيجية
أشار راجان إلى أن احتمال حدوث اضطرابات في مضيق هرمز لا يزال يمثل تهديداً كبيراً، نظراً للدور الهائل للمضيق في واردات الهند من النفط الخام، والغاز الطبيعي المسال (LNG)، وغاز البترول المسال (LPG). وجادل بأن أي اتفاق سلام محتمل بين الولايات المتحدة وإيران ليس حلاً دائماً لنقطة الضعف الكامنة. وللتخفيف من حدة ذلك، يقترح راجان ضرورة قيام الهند بتوسيع احتياطياتها الاستراتيجية من النفط بشكل كبير.
وإلى جانب النفط، دعا راجان إلى توفير خيارات طاقة احتياطية مرنة. وأشار إلى النموذج الصيني المتمثل في زيادة إنتاج الفحم أثناء صدمات الإمدادات كاستراتيجية عملية قصيرة المدى، مع الدفع في الوقت نفسه نحو تحول طويل الأمد إلى الطاقة المتجددة. ومع ذلك، حذر من أن التحول الأخضر يفرض مخاطر جديدة؛ حيث تعتمد الهند حالياً بشكل كبير على الخلايا الشمسية ومكونات طاقة الرياح المستوردة، مما يستلزم دفعاً أقوى للتصنيع المحلي لتجنب استبدال الاعتماد على النفط بالاعتماد على سلاسل توريد الطاقة المتجددة.
التعامل مع التعريفات الجمركية العالمية وتنويع التجارة
وفي الجبهة التجارية، سلط راجان الضوء على تعقيدات التعامل مع سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية. وأشار تحديداً إلى تعريفة جمركية قادمة بنسبة 12.5% مرتبطة بمخاوف العمالة القسرية، ملاحظاً أنها أعلى قليلاً من المعدلات التي تواجهها باكستان وبنغلاديش والتي تبلغ حوالي 10%. ومع ذلك، فإن التهديد الأكثر أهمية هو احتمال إجراء تحقيق في "الفائض في القدرة الإنتاجية" (excess capacity) مما قد يؤدي إلى فرض تعريفات إضافية فوق التعريفات الحالية.
وللحماية من مثل هذه الصدمات، فإن توصية راجان الأساسية هي التنويع. يجب على الهند تقليل تعرضها للاستيراد من مصدر واحد والتصدير إلى وجهة واحدة لضمان ألا يؤدي الاحتكاك الجيوسياسي في منطقة ما إلى شل محركها الاقتصادي بالكامل.
معالجة وضع الروبية وفجوة الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)
في معرض تناوله للانخفاض الحاد في قيمة الروبية — والتي تراجعت بنسبة تقارب 14% مقابل الدولار الأمريكي خلال العامين الماضيين — حدد راجان المشكلة على أنها هيكلية وليست مجرد نتيجة لتقلبات أسعار السلع الأساسية. وبينما تشكل أسعار النفط عاملاً مؤثراً، فقد أشار إلى وجود فجوة حرجة في الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI). فعلى الرغم من النمو القوي في الناتج المحلي الإجمالي وتدفقات التحويلات المالية المستقرة، إلا أن الاستثمار المحلي لم يواكب مسار النمو الذي تشهده البلاد. ووصف هذا التباين بأنه فجوة بين "القول والفعل" التي يجب على صانعي السياسات معالجتها بشكل عاجل لاستقرار العملة وتحفيز النمو طويل الأمد.
ما وراء النفط: نقطة الضعف القادمة
حذر راجان من أن التخطيط الاستراتيجي للهند يجب أن يتطلع إلى الأمام لمدة تتراوح بين 3 إلى 5 سنوات. وحذر من أن نقطة الضعف الرئيسية القادمة قد لا تكون في قطاع الطاقة، بل في إمدادات المدخلات الدوائية الضرورية لصناعة الأدوية الجنيسة الضخمة في الهند. وحث الحكومة على بناء احتياطيات استراتيجية وقدرات إنتاج محلية لجميع السلع الأساسية، معتبراً الصدمات الجيوسياسية الأخيرة بمثابة "جرس إنذار" حيوي.
أهم النقاط المستخلصة
- توسيع احتياطيات الطاقة: تحتاج الهند إلى احتياطيات نفطية استراتيجية أكبر بكثير وقاعدة تصنيع محلية أكثر قوة لمكونات الطاقة المتجددة لتجنب تبعيات جديدة في سلاسل التوريد.
- تنويع التجارة والاستثمار: للتخفيف من مخاطر التعرفة الجمركية وانخفاض قيمة العملة، يجب على الهند تنويع أسواق التصدير والاستيراد والتركيز على جذب المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI).
- التخطيط الاستباقي للسلع الأساسية: يجب على صانعي السياسات تجاوز قطاع النفط لتأمين المدخلات الحيوية للقطاعات الأخرى، مثل صناعة الأدوية، من خلال بناء احتياطيات محلية استراتيجية.