اصلاحات SEBI: بازخرید در بازار آزاد و تبیین تغییرات مهم مقرراتی
هیئت بورس و اوراق بهادار هند (SEBI) مجموعهای از اصلاحات مقرراتی تحولآفرین را رونمایی کرده است که با هدف افزایش نقدینگی بازار، سادهسازی انطباق با قوانین و تقویت حمایت از سرمایهگذاران طراحی شدهاند. این تصمیمات استراتژیک که در جلسه اخیر هیئت مدیره اتخاذ شدهاند، حوزههای حیاتی از جمله بازخرید سهام، عملیات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک و سهولت انتقال اوراق بهادار را در بر میگیرند.
بازگشت بازخرید در بازار آزاد
در اقدامی مهم برای مدیریت خزانهداری شرکتها، SEBI با بازگشت بازخرید در بازار آزاد مبتنی بر بورس موافقت کرده است که از اول اوت ۲۰۲۶ اجرایی خواهد شد. این اقدام که پیشتر به دلیل تغییرات در نظام مالیاتی متوقف شده بود، به شرکتها اجازه میدهد تا بین روش سنتی پیشنهاد مناقصه (tender offer) و خرید مستقیم سهام از طریق بورسهای اوراق بهادار، یکی را انتخاب کنند.
برای تضمین سلامت بازار، SEBI چندین تدبیر حفاظتی را الزامی کرده است:
- الزام استفاده از منابع: شرکتها باید حداقل ۴۰٪ از وجوه اختصاصیافته برای بازخرید را در نیمه اول دوره بازخرید استفاده کنند.
- زمانبندی: کل فرآیند بازخرید باید ظرف ۶۶ روز کاری تکمیل شود.
- محدودیتها: موسسان (Promoters) و شرکای آنها از مشارکت منع شدهاند و داراییهای آنها در طول این دوره مسدود خواهد شد.
- کاهش هزینهها: برای کاهش بار انطباق با قوانین، انتصاب بانک تجاری (merchant banker) اختیاری شده است.
مدیریت نقدینگی برای صندوقهای سرمایهگذاری مشترک
SEBI مقررات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک را اصلاح کرده است تا اجازه استقراض درونروزی (intraday borrowing) را صادر کند؛ این امر ابزاری را در اختیار مدیران صندوق قرار میدهد تا عدم تطابق موقت نقدینگی را مدیریت کنند. این تسهیلات صرفاً برای نیازهای عملیاتی مانند تفاوتهای زمانی تسویه، تسویههای ارز خارجی و تعهدات ارزشگذاری روزانه (mark-to-market) در مشتقات در نظر گرفته شده است.
نکته بسیار مهم این است که SEBI شفافسازی کرده است که از این استقراض نمیتوان برای اهرمسازی (leverage) استفاده کرد. تمام وامهای درونروزی باید تا پایان روز معاملاتی بازپرداخت شوند؛ هرگونه استقراضی که به شب (overnight) کشیده شود، مشمول محدودیتهای مقرراتی موجود و سختگیرانهتر خواهد بود.
راهاندازی سریعتر AIF از طریق مکانیسم GARUDA
به منظور بهبود سهولت انجام کسبوکار برای صندوقهای سرمایهگذاری جایگزین (AIFs)، SEBI مکانیزم GARUDA (Green-Channel: AIF Rollout Upon Document Acknowledgement) را معرفی کرد. این چارچوب قرار است زمان مورد نیاز برای تخصیص سرمایه را به شدت کاهش دهد:
- طرحهای معمول AIF: اکنون میتوانند تنها ظرف ۱۰ روز کاری راهاندازی شوند.
- صندوقهای فرشته (Angel Funds) و طرحهای صرفاً مبتنی بر هوش مصنوعی (AI-only): این طرحها میتوانند بلافاصله پس از ثبت یا ارائه یادداشت جایگذاری (placement memorandum)، بدون نیاز به بررسی بانکدار تجاری (merchant banker)، راهاندازی شوند.
تعمیق بازار اوراق قرضه شهرداری
SEBI در حال برداشتن گامهای فعالی برای گسترش بازار بدهی شهرداری هند است. اکنون به شهرداریها اجازه داده خواهد شد تا برای تأمین مالی مجدد بدهیهای پروژههای موجود، منابع مالی جذب کنند و میتوانند از چارچوبی برای تأمین مالی تجمیعی با مشارکت چندین شهرداری استفاده کنند.
برای تشویق مشارکت خرد (retail participation)، این نهاد ناظر چندین مشوق را معرفی کرده است:
- مزایای هدفمند: صادرکنندگان میتوانند سود اضافی یا تخفیف در قیمتهای عرضه را به سرمایهگذاران خرد، زنان و سالمندان ارائه دهند.
- کاهش موانع ورود: ارزش اسمی برای اوراق قرضه شهرداری که به صورت خصوصی عرضه میشوند، میتواند تحت شرایط خاص تا مبلغ ۱۰,۰۰۰ روپیه کاهش یابد.
تسهیل انتقال اوراق بهادار
با درک دشواریهای اداری که خانوادههای سوگوار با آن روبرو هستند، SEBI فرآیند انتقال اوراق بهادار به ورثه قانونی را ساده کرده است. این نهاد ناظر، در مواردی که قوانین ارث اجازه میدهند، الزام اجباری برای تأییدیه وصیتنامه (probate) را حذف کرده و برای کاهش کاغذبازی، یک فرم ترکیبی «سوگندنامه-همراه-با-عدم-اعتراض» (affidavit-cum-NOC) معرفی کرده است. علاوه بر این، گواهیهای فوت دارای کد QR برای تأیید سریعتر پذیرفته خواهند شد.
نکات کلیدی
- افزایش انعطافپذیری شرکتها: بازگشت بازخرید در بازار آزاد (open market buybacks)، گزینههای استراتژیک بیشتری را برای تخصیص سرمایه در اختیار شرکتها قرار میدهد.
- کارایی عملیاتی: مکانیزم GARUDA و استقراض درونروزی برای صندوقهای سرمایهگذاری (MFs) با هدف کاهش تأخیرها و گلوگاههای نقدینگی در بازارها طراحی شدهاند.
- دسترسی بهتر سرمایهگذاران خرد: کاهش ارزش اسمی اوراق قرضه شهرداری و سادهسازی انتقال اوراق بهادار، بازار را برای سرمایهگذاران انفرادی در دسترستر و کاربرپسندتر میکند.