होर्मुज जलडमरूमध्य पारगमन विवाद: खाड़ी में नए जोखिमों का सामना
फारस की खाड़ी में हालिया युद्धविराम दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण समुद्री चोकपॉइंट (maritime chokepoint) में स्थिरता लाने में विफल रहा है। अमेरिका और ईरान के बीच एक समझौता ज्ञापन (MoU) के बावजूद, होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से निर्धारित शिपिंग मार्गों को लेकर एक नया विवाद छिड़ गया है।
पारगमन समझौते का टूटना
हालांकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने प्रमुख शत्रुता के अंत का संकेत दिया है, लेकिन जमीनी स्तर पर समुद्री वास्तविकता कुछ और ही कहानी बयां करती है। अमेरिका-ईरान MoU की शर्तों और शिपिंग कॉरिडोर के वास्तविक कार्यान्वयन के बीच एक बड़ा मतभेद उभर कर आया है। MoU में यह प्रावधान था कि ईरान जलडमरूमध्य के प्रशासन के संबंध में ओमान—जो एक प्रमुख क्षेत्रीय मध्यस्थ है—के साथ संवाद करेगा। हालांकि, तेहरान ने आधिकारिक तौर पर कहा है कि ऐसी कोई बातचीत नहीं हुई है।
समन्वय की इस कमी के कारण विभिन्न हितधारकों द्वारा एकतरफा कार्रवाइयां की गई हैं। इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (IRGC) नौसेना ने एक सख्त चेतावनी जारी की है, जिसमें घोषणा की गई है कि सभी जहाजों को केवल ईरान द्वारा आधिकारिक रूप से निर्धारित मार्गों का ही उपयोग करना चाहिए। तेहरान ने विशेष रूप से बाहरी अधिकारियों द्वारा ईरानी परामर्श के बिना घोषित "नए शिपिंग मार्ग" का विरोध किया है, और इसे "अस्वीकार्य और अत्यंत खतरनाक" बताया है।
विरोधाभासी मार्ग: ओमान, अमेरिका और IMO
तनाव दो अलग-अलग पारगमन गलियारों (transit corridors) पर केंद्रित है। युद्धविराम की घोषणा के बाद, जहाजों ने शुरू में IRGC नौसेना के समन्वय से ईरानी तट के साथ "उत्तरी मार्ग" का उपयोग किया। हालांकि, अब ओमान के पास "दक्षिणी मार्ग" की ओर बदलाव आया है, जो अमेरिकी नौसेना के समन्वय में संचालित होता है।
अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) ने हाल ही में क्षेत्र में फंसे हजारों नाविकों के लिए एक निकासी योजना की घोषणा की है, जिसमें ओमान के नेतृत्व वाली योजना का संदर्भ दिया गया है। हालांकि महासचिव आर्सेनियो डोमिंगुज़ ने उल्लेख किया कि इस अभियान में ईरान, ओमान, अमेरिका और अन्य तटीय देश शामिल होंगे, लेकिन ओमान की योजना ने स्वयं ईरान का नाम लिए बिना चुप्पी साधे रखी। इसके बजाय, इसने यातायात को उत्तरी मार्ग की ओर मोड़ दिया, यह हवाला देते हुए कि पारंपरिक केंद्रीय मार्ग—जिसका उपयोग प्रतिदिन लगभग 130 जहाज करते हैं—समुद्री बारूदी सुरंगों की उपस्थिति के कारण असुरक्षित है।
हालांकि शिपिंग यातायात में सुधार हो रहा है, और जून की शुरुआत में 33 पारगमन से बढ़कर MoU के बाद वाले सप्ताह में यह 125 हो गया है, फिर भी क्षेत्राधिकार संबंधी घर्षण (jurisdictional friction) बना हुआ है।
क्षेत्रीय स्थिरता प्रदाता के रूप में ओमान की भूमिका
वर्तमान घर्षण के बावजूद, विश्लेषक एक तटस्थ शांतिदूत के रूप में ओमान की ऐतिहासिक भूमिका की ओर इशारा करते हैं। तेहरान के साथ स्थिर संबंधों वाले एक तटीय देश के रूप में, ओमान युद्धरत गुटों के बीच सबसे संभावित सेतु बना हुआ है। विशेषज्ञों का सुझाव है कि हालांकि अमेरिका और ईरान की वर्तमान एकतरफा घोषणाओं ने अधिकार का शून्य (vacuum of authority) पैदा कर दिया है, लेकिन सैकड़ों फंसे हुए जहाजों और हजारों नाविकों के लिए सुरक्षित मार्ग की आवश्यकता अंततः मस्कट और तेहरान के बीच एक सहकारी ढांचे के लिए मजबूर करेगी।
भारत के लिए इसके मायने
भारत के लिए, जो इस चोकपॉइंट के माध्यम से ऊर्जा और माल के निर्बाध प्रवाह पर भारी निर्भर है, यह घटनाक्रम कई रणनीतिक चुनौतियां पेश करता है:
- ऊर्जा सुरक्षा जोखिम: पारगमन मार्गों में किसी भी तरह की अस्पष्टता या केंद्रीय जलडमरूमध्य में नौसैनिक बारूदी सुरंगों की उपस्थिति समुद्री दुर्घटनाओं के जोखिम और तेल बीमा प्रीमियम में अचानक वृद्धि को बढ़ाती है, जिससे सीधे तौर पर भारत की ऊर्जा आयात लागत प्रभावित होती है।
- समुद्री रसद अस्थिरता (Maritime Logistics Volatility): लगभग 500–600 जहाज अभी भी युद्ध के बाद के संक्रमण की जटिलताओं से जूझ रहे हैं, ऐसे में भारतीय शिपिंग कंपनियों को फारस की खाड़ी में अप्रत्याशित रूटिंग और संभावित देरी के लिए तैयार रहना चाहिए।
- रणनीतिक कूटनीति: भारत को ओमान और शामिल प्रमुख शक्तियों दोनों के साथ जुड़ना जारी रखना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जलडमरूमध्य अंतरराष्ट्रीय वाणिज्य के लिए एक तटस्थ, सुरक्षित और पूर्वानुमेय गलियारा बना रहे, जिससे हिंद-प्रशांत समुद्री स्थिरता में एक प्रमुख हितधारक के रूप में उसकी स्थिति मजबूत हो सके।