তেলের ট্যাঙ্কের বাইরে: কেন ভারতের এখন কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserves) প্রয়োজন

ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা প্রশমিত হওয়ার সাথে সাথে এবং হরমুজ প্রণালীতে জাহাজের চলাচল বৃদ্ধি পাওয়ায়, ভারত তার জ্বালানি নিরাপত্তা যাত্রার একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণে দাঁড়িয়ে আছে। মধ্যপ্রাচ্যে সাময়িক স্থিতিশীলতা আর্থিক স্বস্তি দিলেও, সাম্প্রতিক সংঘাতগুলো সরবরাহ বিঘ্নিত হওয়া এবং চরম মূল্যের অস্থিরতা মোকাবিলা করার ক্ষেত্রে ভারতের সক্ষমতার গভীর দুর্বলতাগুলো প্রকাশ করে দিয়েছে।

ভারতের বর্তমান তেল মজুতের দুর্বলতা

ভারতের জ্বালানি নিরাপত্তা একটি বিশাল কর্মযজ্ঞ, কারণ দেশটি তার বার্ষিক অপরিশোধিত তেলের চাহিদার প্রায় ৮৮% আমদানি করে—যা ১.৮ বিলিয়ন ব্যারেল, বা প্রতিদিন প্রায় ৫ মিলিয়ন ব্যারেল। এর একটি উল্লেখযোগ্য অংশ, প্রায় ৪৮%, আসে উপসাগরীয় অঞ্চল থেকে, যা দৈনিক মোট ২.৪ মিলিয়ন ব্যারেল।

যদিও ভারত বিশাখাপত্তনম, মঙ্গলুরু এবং পাডুরে কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (SPR) স্থাপন করেছে, তবে এর সক্ষমতা লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে কম রয়েছে। সাম্প্রতিক সংঘাতের শুরুতে ভারতের প্রকৃত মজুত ছিল মাত্র ২৪.৭ মিলিয়ন ব্যারেল (এর ৩৯ মিলিয়ন ব্যারেল ক্ষমতার ৬৪%), যা পরিকল্পিত ৭.৮ দিনের পরিবর্তে মাত্র ৫ দিনের সুরক্ষা প্রদান করছিল। তদুপরি, চণ্ডিকোল এবং পাডুরে অতিরিক্ত ৪৭.৬ মিলিয়ন ব্যারেল যোগ করার উদ্দেশ্যে পরিকল্পিত SPR প্রকল্পের দ্বিতীয় ধাপ চালু করতে বিলম্বের ফলে ৯.৫ দিনের গুরুত্বপূর্ণ মজুতের ক্ষতি হয়েছে। যদি এই প্রকল্পগুলো পুরোপুরি কার্যকর থাকত, তবে ভারতের মোট মজুত ১৭ দিন পর্যন্ত হতে পারত।

আর্থিক প্রভাব: একটি দ্বিতীয় প্রতিরক্ষা বাজেট?

সাম্প্রতিক মূল্যের ঊর্ধ্বগতির সবচেয়ে উদ্বেগজনক শিক্ষা হলো বিশাল আর্থিক বোঝা। ইরান সংঘাতের সময় যখন অপরিশোধিত তেলের দাম ব্যারেল প্রতি ৭০ ডলার থেকে বেড়ে ১১০ ডলারে পৌঁছেছিল, তখন ভারতের বার্ষিক আমদানি বিলে এর তাত্ত্বিক প্রভাব ছিল ৭২ বিলিয়ন থেকে ৮০ বিলিয়ন ডলারের মধ্যে। বিষয়টি পরিষ্কার করার জন্য বলা যায়, ২০২৬-২৭ অর্থ বছরের জন্য ভারতের প্রাক্কলিত প্রতিরক্ষা বাজেট হলো ৮৬ বিলিয়ন ডলার। এই মাত্রার তেলের দামের ধাক্কা মূলত জাতীয় কোষাগারে একটি সম্পূর্ণ দ্বিতীয় প্রতিরক্ষা বাজেট যোগ করার হুমকি দেয়।

এই অস্থিরতা কেবল সরকারকে আঘাত করে না; এটি শিল্পকেও ক্ষতিগ্রস্ত করে। উচ্চ মূল্যের সময়ে ভারতীয় তেল কোম্পানিগুলোর প্রতিদিন প্রায় ₹৭০০ কোটি লোকসান হচ্ছে বলে জানা গেছে, যা কর্পোরেট স্বাস্থ্য রক্ষা এবং সাধারণ মানুষের ওপর মুদ্রাস্ফীতির চাপ রোধ করার মধ্যে একটি উভয়সংকট তৈরি করে।

নতুন কৌশল: কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserves - SPR)

অর্থনীতিকে সুরক্ষিত রাখতে বিশেষজ্ঞরা একটি দ্বিমুখী পদ্ধতির পরামর্শ দিচ্ছেন। প্রথমত, ভারতকে তার ভৌত মজুত (physical storage) সম্প্রসারণ করতে হবে। যদিও ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি ৯০ দিনের মজুতের সুপারিশ করে, ভারতের উচিত তার স্থল-ভিত্তিক SPR ১৭ দিন থেকে বাড়িয়ে ৪৫ দিন করা, যার সাথে ট্যাঙ্কারে ১০–১৫ দিনের ভাসমান মজুত (floating stocks) থাকবে। ভারতে ৩০ মিলিয়ন ব্যারেল মজুত করার জন্য ADNOC-এর সাথে সাম্প্রতিক চুক্তিগুলো এই दिशाয় একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ।

তবে, ভৌত মজুত কেবল লড়াইয়ের অর্ধেক। দ্বিতীয় স্তম্ভটি হলো একটি "কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ" (Strategic Pricing Reserve - SPR) তৈরি করা। এটি একটি আর্থিক ফায়ারওয়াল হিসেবে কাজ করবে। এই প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে যখনই অপরিশোধিত তেল ছাড়ের মূল্যে কেনা হয়, তখন সেই সাশ্রয় থেকে একটি নির্দিষ্ট তহবিল (corpus) তৈরি করা। উদাহরণস্বরূপ, ভারত যদি ব্যারেল প্রতি ৪০ ডলারে তেল সংগ্রহ করে—যা ৮৪ ডলারের "ব্রেক-ইভেন" (break-even) সীমার অনেক নিচে—তবে সেই উদ্বৃত্ত অর্থ এই প্রাইসিং রিজার্ভে স্থানান্তর করা উচিত। এই তহবিলটি পরবর্তীতে সেই সময়গুলোতে অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করতে ব্যবহার করা যেতে পারে যখন দাম ব্রেক-ইভেন পয়েন্টের উপরে চলে যায়, যা কর্পোরেট লোকসান এবং ভোক্তাদের পণ্যের দাম বৃদ্ধি—উভয়ই রোধ করতে সক্ষম হবে।

মূল বিষয়সমূহ

  • সক্ষমতার ঘাটতি: দ্বিতীয় ধাপের SPR প্রকল্পগুলোতে বিলম্ব এবং বিদ্যমান মজুতের অপব্যবহারের কারণে ভারত সাম্প্রতিক সংঘাতের সময় পরিকল্পিত ৭.৮ দিনের পরিবর্তে মাত্র ৫ দিনের মজুত নিয়ে মোকাবিলা করতে শুরু করেছিল।
  • আর্থিক ঝুঁকি: তেলের দামের উচ্চ অস্থিরতা ভারতের আমদানি বিলে ৮০ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত যোগ করতে পারে, যা দেশের সম্পূর্ণ বার্ষিক প্রতিরক্ষা বাজেটের সমান।
  • কৌশলগত পরিবর্তন: ভৌত মজুতের বাইরেও ভারতের একটি "কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ" প্রয়োজন—যা কম দামের চক্রের সময় সাশ্রয় থেকে তৈরি করা একটি আর্থিক তহবিল, যা চরম মূল্যের ধাক্কা মোকাবিলায় ঢাল হিসেবে কাজ করবে।