هند و بریتانیا توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری (CETA) را در ۱۵ ژوئیه اجرایی کردند. کنوانسیون مشارکت دوگانه این قرارداد، پرداختهای تأمین اجتماعی بریتانیا را برای حدود ۷۵,۰۰۰ متخصص هندی که در آنجا کار میکنند، متوقف خواهد کرد. این امر هزینهای را کاهش میدهد که حدود یکچهارم حقوق بسیاری از متخصصان خارج از کشور را میبلعید و میتواند ماموریتهای کوتاهمدت را بسیار جذابتر کند.
نحوه بازآفرینی تجارت توسط CETA
CETA فراتر از کاهش تعرفهها عمل میکند. برای بریتانیا، این توافقنامه حقوق ورودی را بر ۹۶.۸٪ از ردیفهای تعرفهای خود حذف میکند که ۹۷.۷٪ از کل ارزش تجاری با هند را پوشش میدهد. صادرکنندگان بریتانیایی ویسکی، خودرو و کالاهای مهندسی اکنون مسیری مستقیم و بدون تعرفه به بازار عظیم هند دارند.
هند با احتیاط بیشتری عمل میکند. تعرفهها بر ۳۰.۳٪ از واردات هند از بریتانیا بلافاصله حذف میشوند؛ ۴۷٪ دیگر نیز به مرور زمان از بین میروند. بند مربوط به خودرو اجازه میدهد تا ۲۰,۰۰۰ خودروی کاملاً مونتاژ شده در سال اول با نرخ کاهشیافته (۳۰٪ تا ۵۰٪ کمتر از تعرفه استاندارد) وارد هند شوند؛ این سهمیه پیش از آنکه در یک بازه ۱۵ ساله کاهش یابد، گسترش خواهد یافت.
این ساختار نشاندهنده تمایل هند به محافظت از بخشهای آسیبپذیر و در عین حال ایجاد مسیری روشن برای شرکتهای بریتانیایی جهت ورود به بازار خود است.
کنوانسیون مشارکت دوگانه: تسکینی برای ۷۵,۰۰۰ کارگر
استعدادهای هندی مدتهاست که ستون فقرات اقتصاد خدماتی بریتانیا، بهویژه در حوزههای فناوری، امور مالی و مشاوره بودهاند. طبق قوانین قدیمی، یک کارمند هندی که در یک دوره پنجساله فعالیت میکرد، مجبور بود هم به سیستمهای تأمین اجتماعی هند و هم بریتانیا کمک مالی کند و تا زمانی که به آستانه ۱۰ سال اقامت نمیرسید، نمیتوانست از مزایای بریتانیا استفاده کند. این مالیات پنهان تقریباً ۲۳٪ از حقوق کارمند را میبلعید.
DCC دوره تسکین را به پنج سال افزایش میدهد و شامل بیش از ۹۰۰ کارفرمای هندی در بریتانیا میشود. کارگرانی که همچنان به سیستم هند کمک مالی میکنند، دیگر بدهکار به مشارکتهای تأمین اجتماعی بریتانیا نیستند.
گسترش خدمات و دسترسی به تدارکات
این توافقنامه به شرکتهای هندی حقوق «حضور تجاری» در بریتانیا را برای بخشهایی مانند خدمات کامپیوتری، مشاوره و راهکارهای محیطزیستی اعطا میکند. یک شرکت مشاوره مستقر در بنگلور اکنون میتواند شعبهای در لندن تأسیس کند، برای قراردادها مناقصه دهد و بدون نیاز به توزیعکننده شخص ثالث، نیروی محلی استخدام کند.
در بخش تدارکات، شرکتهای بریتانیایی میتوانند به عنوان «تأمینکنندگان محلی کلاس ۲» برای قراردادهای دولت مرکزی هند رقابت کنند، در حالی که تأمینکنندگان هندی وضعیت «تأمینکننده محلی کلاس ۱» را در بریتانیا حفظ میکنند. دسته دوم به شرکتهای هندی موقعیت ترجیحی در بازار تدارکات به ارزش حدود ۹۰ میلیارد پوند (۱۲۲ میلیارد دلار) میدهد. این ترتیب از صنایع حساس و شرکتهای بخش دولتی محافظت میکند و در عین حال درهای همکاری با بخش خصوصی را باز میگذارد.
چه کسی سود میبرد و چه کسی نظارهگر است
- متخصصان هندی – افزایش مستقیم حقوق و کاهش بار اداری.
- صادرکنندگان خدمات هندی – توانایی ایجاد پایگاه فیزیکی در بریتانیا، که قراردادهای بزرگتر و شناخته شدن برند را تسهیل میکند.
- صادرکنندگان بریتانیایی – حذف تقریباً کامل تعرفهها، بهویژه برای کالاهای با ارزش بالا، که رقابتپذیری قیمتی را بهبود میبخشد.
- تولیدکنندگان هندی – کاهش تدریجی تعرفهها از تولیدکنندگان داخلی محافظت میکند و در عین حال دسترسی به بازار را برای رقبای خارجی فراهم میسازد.
آنچه باید در آینده زیر نظر داشت
- زمانبندی اجرا – هر دو طرف کمیتههای مشترکی را برای نظارت بر حذف مرحلهای تعرفهها و حل اختلافات تشکیل دادهاند.
- همسویی مقرراتی – بخش خدمات به استانداردهای هماهنگ برای حفاظت از دادهها، صلاحیتهای حرفهای و حل اختلاف نیاز خواهد داشت.
نتیجهگیری
پیمان تجاری هند و بریتانیا فراتر از کاهش تعرفهها عمل میکند؛ این پیمان قوانین مالی را برای بخش قابل توجهی از نیروی کار ماهر هند در خارج از کشور بازنویسی میکند. با حذف یک مالیات پنهان برای ۷۵,۰۰۰ متخصص، این قرارداد ماموریتهای کوتاهمدت خارج از کشور را از نظر مالی امکانپذیر کرده و جریان تخصص بین دو اقتصاد را تقویت میکند. آزمون واقعی این خواهد بود که آیا دسترسی وعده داده شده به بازار و هماهنگی مقرراتی بدون ایجاد واکنشهای حمایتیگرایانه در داخل کشور محقق میشود یا خیر. اگر مکانیسمها پابرجا بمانند، این توافقنامه میتواند به الگویی برای نحوه استفاده اقتصادهای نوظهور از قراردادهای تجاری برای محافظت از بازارهای صادراتی و استعدادهای متحرک خود تبدیل شود.