अरविंद पणगरिया ने समर्पित निजीकरण मंत्रालय की वकालत की

नीति आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष अरविंद पणगरिया ने भारत के विनिवेश एजेंडे के रणनीतिक पुनरुद्धार का आह्वान किया है, और एक समर्पित निजीकरण मंत्रालय बनाने का प्रस्ताव दिया है। उनका तर्क है कि 'इंडिया@2047' विजन के तहत भारतीय अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) और बैंकों की आक्रामक बिक्री आवश्यक है।

समर्पित निजीकरण मंत्रालय के पक्ष में तर्क

अरविंद पणगरिया, जो वर्तमान में 16वें वित्त आयोग के अध्यक्ष के रूप में कार्यरत हैं, का मानना है कि विनिवेश भारत के आर्थिक सुधारों का एक आधार स्तंभ बना हुआ है। इस प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, उन्होंने विशेष रूप से निजीकरण पर केंद्रित एक स्वतंत्र मंत्रालय की स्थापना की वकालत की है।

पणगरिया ने इस बात पर जोर दिया कि भू-राजनीतिक अनिश्चितताओं या पश्चिम एशिया में संकटों की परवाह किए बिना, सरकार को PSUs और अधिकांश सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSBs) के निजीकरण को पुनर्जीवित करना चाहिए। उनका मानना है कि यह कदम संरचनात्मक सुधारों और भारत को एक आधुनिक, उच्च-विकास वाली अर्थव्यवस्था में बदलने के दीर्घकालिक लक्ष्य का अभिन्न अंग है।

FDI प्रवाह और पूंजी बहिर्वाह का विश्लेषण

पूंजी बहिर्वाह (capital outflows) से संबंधित चिंताओं को संबोधित करते हुए, पणगरिया ने भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के लचीलेपन पर प्रकाश डाला। उन्होंने सकल FDI प्रवाह में निरंतर वृद्धि दर्ज की, जो वित्त वर्ष 24 में $71.3 बिलियन से बढ़कर वित्त वर्ष 25 में $80.6 बिलियन हो गया है, और वित्त वर्ष 26 में इसके $94.5 बिलियन तक पहुंचने का अनुमान है।

उन्होंने स्पष्ट किया कि हालिया पूंजी बहिर्वाह मुख्य रूप से दो कारकों से प्रेरित हैं:

  • प्राइवेट इक्विटी एग्जिट (Private Equity Exits): FDI का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्राइवेट इक्विटी के माध्यम से आता है। जैसे-जैसे भारतीय कंपनियां तेजी से बढ़ते IPO बाजार के माध्यम से सार्वजनिक होती हैं, ये निवेशक स्वाभाविक रूप से अपनी पोजीशन से बाहर निकल जाते हैं।
  • भारतीय वैश्विक विस्तार: उन्होंने उल्लेख किया कि भारतीय कंपनियों द्वारा बढ़ते विदेशी निवेश चिंता का कारण नहीं, बल्कि कॉर्पोरेट परिपक्वता का संकेत है।

विदेशी पोर्टफोलियो निवेश (FPI) के संबंध में, पणगरिया ने हालिया बहिर्वाह का कारण भारतीय इक्विटी के अत्यधिक मूल्यांकन (overvalued) को बताया। हालांकि, उन्हें उम्मीद है कि आवश्यक मूल्यांकन सुधार (valuation correction) के बाद वित्त वर्ष 27 तक ये बहिर्वाह स्थिर हो जाएंगे।

रुपये का अवमूल्यन और निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता

अर्थशास्त्री ने भारतीय रुपये की स्थिरता पर भी अपने विचार रखे। उन्होंने सुझाव दिया कि हालिया अवमूल्यन ने उस अवधि को सुधारने में मदद की है जब मुद्रा का मूल्य काफी अधिक (overvalued) था। पनागरिया ने भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) को रुपये को बहुत लंबे समय तक 100 रुपये प्रति डॉलर के स्तर को पार करने से रोकने के "मनोवैज्ञानिक जाल" के प्रति आगाह किया।

उन्होंने मुद्रा मूल्यांकन को सीधे व्यापार प्रदर्शन से जोड़ा और उल्लेख किया कि अत्यधिक मूल्यवान रुपया व्यापारिक निर्यात में बाधा डाल सकता है। ऐतिहासिक रुझानों पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने बताया कि पिछले वर्षों में निर्यात कैसे $260 बिलियन और $320 बिलियन के बीच उतार-चढ़ाव भरा रहा है, जिससे यह संकेत मिलता है कि निर्यात वृद्धि के लिए एक प्रतिस्पर्धी मुद्रा अत्यंत महत्वपूर्ण है।

मुद्रास्फीति और मानसून का दृष्टिकोण

औसत से कम मानसून के पूर्वानुमानों पर चिंताओं के बावजूद, पनागरिया भारत की खाद्य सुरक्षा और मुद्रास्फीति के परिदृश्य को लेकर आशावादी हैं। उन्होंने उल्लेख किया कि बेहतर बुनियादी ढांचे के कारण वर्षा पर भारत की निर्भरता कम हुई है, और कहा कि जल जलाशय अच्छी स्थिति में हैं और बफर स्टॉक मजबूत बना हुआ है। उन्होंने देखा कि किसान आशावादी नजर आ रहे हैं, जिसका प्रमाण पिछले वर्ष की तुलना में बुवाई के क्षेत्र में हुई वृद्धि है।

मुख्य बातें

  • संरचनात्मक सुधार: पनागरिया सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के विनिवेश में तेजी लाने के लिए एक समर्पित निजीकरण मंत्रालय का प्रस्ताव देते हैं।
  • FDI लचीलापन: IPO चक्रों के दौरान निजी इक्विटी निवेशकों के बाहर निकलने के बावजूद, वित्त वर्ष 26 (FY26) तक सकल FDI के $94.5 बिलियन तक पहुँचने का अनुमान है।
  • मुद्रा और व्यापार: निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने और अत्यधिक मूल्यांकन को ठीक करने के लिए रुपये के नियंत्रित अवमूल्यन को आवश्यक माना जाता है।