చమురు ట్యాంకులకే పరిమితం కాకుండా: భారతదేశానికి ఇప్పుడు వ్యూహాత్మక ధరల నిల్వలు (Strategic Pricing Reserves) ఎందుకు అవసరం
మధ్యప్రాచ్యంలో ఇటీవల తగ్గుతున్న భౌగోళిక రాజకీయ ఉద్రిక్తతలు ప్రపంచ మార్కెట్లకు తాత్కాలిక ఉపశమనాన్ని అందించినప్పటికీ, భారతదేశపు ఇంధన అభద్రత ఒక తీవ్రమైన ఆందోళనగా మిగిలిపోయింది. తన వార్షిక ముడి చమురు అవసరాలలో 88% దిగుమతి చేసుకునే దేశంగా, కేవలం భౌతిక నిల్వలు మాత్రమే ఆర్థిక వ్యవస్థను రక్షించడానికి సరిపోవని ఇటీవలి హెచ్చుతగ్గులు స్పష్టం చేస్తున్నాయి.
భారతదేశ ప్రస్తుత చమురు నిల్వల అభద్రత
దిగుమతి చేసుకునే ముడి చమురుపై భారతదేశం యొక్క ఆధారపడటం చాలా ఎక్కువ, ఇది ఏటా సుమారు 1.8 బిలియన్ బారెళ్లు, లేదా ప్రతిరోజూ సుమారు 5 మిలియన్ బారెళ్లకు సమానం. ఇందులో గణనీయమైన భాగం—సుమారు 48%—గల్ఫ్ ప్రాంతం నుండి వస్తుంది, ఇది రోజుకు 2.4 మిలియన్ బారెళ్లకు సమానం. గల్ఫ్ ప్రాంతంపై ఇంత అధిక ఆధారపడటం వల్ల, హార్ముజ్ జలసంధిలో (Strait of Hormuz) ఏర్పడే అంతరాయాలకు భారతదేశం అత్యంత సున్నితంగా మారుతుంది.
ప్రస్తుత గణాంకాలు ప్రణాళికాబద్ధమైన మరియు వాస్తవ నిల్వల మధ్య వ్యత్యాసాన్ని చూపుతున్నాయి. విశాఖపట్నం, మంగళూరు మరియు పడూరులలో భారతదేశం వద్ద 5.33 మిలియన్ మెట్రిక్ టన్నుల (MMT) వ్యూహాత్మక పెట్రోలియం నిల్వ (SPR) సామర్థ్యం ఉన్నప్పటికీ, ఇటీవలి సంఘర్షణల సమయంలో వాస్తవ వినియోగం కేవలం 64% మాత్రమే ఉంది. అంతేకాకుండా, చండికోల్ మరియు పడూరులలో ప్రణాళిక చేయబడిన SPR ప్రాజెక్టుల రెండవ దశ (Phase 2) ప్రారంభించడంలో ఆలస్యం కావడంతో, 9.5 రోజుల నిల్వ బఫర్ నష్టపోయింది. ఈ ప్రాజెక్టులు పూర్తిగా అందుబాటులో ఉండి ఉంటే, సంక్షోభ సమయంలో ఎదురైన లోటుకు బదులుగా భారతదేశం వద్ద 17 రోజుల నిల్వ భద్రత ఉండేది.
హెచ్చుతగ్గుల వెనుక ఉన్న దాగి ఉన్న ఖర్చు: ఒక ఆర్థిక ముప్పు
భౌతిక నిల్వలు సరఫరా కొరత నుండి రక్షణ కల్పిస్తాయి, కానీ ధరల హెచ్చుతగ్గుల (price shocks) నుండి రక్షణ కల్పించలేవు. ఇటీవలి ఇరాన్ సంబంధిత సంఘర్షణ సమయంలో, ముడి చమురు ధరలు బారెల్కు $70 నుండి $110కి పెరిగాయి. భారతదేశం వంటి దిగుమతిదారునికి, 1.8 బిలియన్ బారెళ్ల వార్షిక అవసరానికి బారెల్కు $40 పెరగడం అంటే సిద్ధాంతపరంగా $72 బిలియన్ల నుండి $80 బిలియన్ల వరకు భారీ ఖర్చు పెరగడం అని అర్థం.
దీనిని పోల్చి చూస్తే, ఈ అదనపు ఖర్చు 2026-27 ఆర్థిక సంవత్సరానికి భారతదేశం యొక్క మొత్తం అంచనా వేసిన రక్షణ బడ్జెట్కు ($86 బిలియన్లు) దాదాపు సమానం. ఇది ఒక అదుపులేని ఆర్థిక భారాన్ని సృష్టిస్తుంది, దీనివల్ల చమురు కంపెనీలు రోజుకు ₹700 కోట్ల వరకు నష్టాలను ఎదుర్కోవచ్చు. దీనివల్ల ప్రభుత్వ రంగ సంస్థలు నష్టపోవాలా లేదా ఈ ఖర్చును వినియోగదారులపై వేయాలా అనే సందిగ్ధంలో ప్రభుత్వం చిక్కుకుంటుంది.
వ్యూహాత్మక ధరల నిల్వలు (Strategic Pricing Reserves - SPR) యొక్క భావన
ఆర్థిక వ్యవస్థను రక్షించడానికి, నిపుణులు ఒక కొత్త యంత్రాంగాన్ని ప్రతిపాదిస్తున్నారు: వ్యూహాత్మక ధరల నిల్వలు (Strategic Pricing Reserves - SPR). పరిమాణం (volume) పై దృష్టి సారించే సాంప్రదాయ నిల్వలలా కాకుండా, ఈ "ధరల నిల్వ" ఆర్థిక భద్రత (financial cushioning) పై దృష్టి పెడుతుంది.
మార్కెట్ ధర కంటే తక్కువ ధరకు ముడి చమురును కొనుగోలు చేసినప్పుడు కలిగే "పొదుపును" ఒక ప్రత్యేక నిధిగా (corpus) సేకరించడమే దీని ఉద్దేశ్యం. ఉదాహరణకు, భారతదేశం తక్కువ ధరకు రష్యా చమురును పొందినప్పుడు లేదా ప్రపంచ మార్కెట్లో ధరలు బారెల్కు $40 లేదా $60కి తగ్గినప్పుడు, బడ్జెట్ ధర మరియు వాస్తవ కొనుగోలు ధర మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసాన్ని ఈ నిధికి మళ్లించవచ్చు.
ఈ పొదుపును నిర్వహించడానికి బ్రాకెట్లు మరియు స్లాబ్ల వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేయడం ద్వారా, భారతదేశం ఒక ఆర్థిక బఫర్ను నిర్మించుకోవచ్చు. ఈ నిధి ఒక 'షాక్ అబ్జార్బర్'గా పనిచేస్తుంది, దీనివల్ల ధరలు అకస్మాత్తుగా పెరిగినప్పుడు జాతీయ బడ్జెట్ను దెబ్బతీయకుండా లేదా సామాన్య పౌరుడి జీవన వ్యయాన్ని పెంచకుండా ప్రభుత్వం ఆర్థిక వ్యవస్థను స్థిరీకరించవచ్చు.
ముఖ్య అంశాలు
- నిల్వల లోటు: ఇటీవలి భౌగోళిక రాజకీయ ఉద్రిక్తతల సమయంలో, SPR ప్రాజెక్టుల రెండవ దశను పూర్తిగా ప్రారంభించలేకపోవడం వల్ల భారతదేశం దాదాపు 12.5 రోజుల అత్యవసర చమురు నిల్వలను కోల్పోయింది.
- ఆర్థిక రిస్క్: బారెల్కు $40 ధర పెరిగితే భారతదేశం యొక్క దిగుమతి బిల్లుకు $80 బిలియన్ల వరకు అదనంగా చేరుతుంది, ఇది దేశం యొక్క మొత్తం వార్షిక రక్షణ బడ్జెట్కు సమానమైన మొత్తం.
- కొత్త మంత్రం: కేవలం భౌతిక ట్యాంకులకు పరిమితం కాకుండా, చౌకైన చమురు దిగుమతుల ద్వారా పొదుపును సేకరించడానికి మరియు భవిష్యత్తులో ధరల హెచ్చుతగ్గుల నుండి రక్షణ పొందడానికి భారతదేశానికి "వ్యూహాత్మక ధరల నిల్వలు" (Strategic Pricing Reserves) అవసరం.