הסכם הסחר החופשי בין הודו לבריטניה: פריצת דרך משמעותית – 85% מייצוא הפלדה חומקים ממנגנוני ההגנה של בריטניה

הודו ובריטניה הגיעו להסכמה היסטורית בנוגע לסחר בפלדה, ובכך פתרו את אחד המכשולים המשמעותיים ביותר בהסכם הכלכלי והמסחרי המקיף שלהן (CETA). פריצת דרך זו מבטיחה שרוב משלוחי הפלדה ההודיים יישארו מוגנים מפני אמצעי סחר מגבילים של בריטניה.

פתרון המבוי הסתום בנוגע למנגנוני ההגנה על הפלדה

יישום הסכם ה-CETA בין הודו לבריטניה, שצפוי להיכנס לתוקף ב-15 ביולי, נתקל בחסם משמעותי בשל משטר הגנת הפלדה שהציעה בריטניה. משטר זה נועד להגן על יצרנים בריטיים מקומיים באמצעות הגבלת יבוא מחו"ל, מהלך שאיים לשבש את זרימת הסחר ההודית.

בעקבות דיונים בדרגים גבוהים בין שר המסחר והתעשייה של הודו, פיוש גויל (Piyush Goyal), לבין שר העסקים והמסחר הבריטי, פיטר קייל (Peter Kyle), הושגה פשרה אסטרטגית. הודא הצליחה לנהל משא ומתן על מסגרת שבה 85% מייצוא הפלדה שלה נותר מחוץ להיקף האמצעים המגבילים של בריטניה. הגנה זו מושגת באמצעות שילוב מתוחכם של מכסות ספציפיות למדינה (CSQ), מכסות יתרה (residual quotas), וגישה במסגרת תוכנית השימוש המורשה (Authorised Use Scheme - AUS).

הבנת משטר הסחר החדש של בריטניה

המסגרת הבריטית החדשה, שצפויה להיכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026, מייצגת הידוק משמעותי של מגבלות הסחר. תחת כללים אלו, יבוא פלדה ללא מכס יהיה מוגבל, כאשר נפחי המכסות הכוללים יצומצמו ב-60% בהשוואה למנגנוני ההגנה הקודמים. כל יבוא שיחרוג מהמכסות המחמירות הללו יוטל עליו מכס כבד של 50%.

באופן מכריע, אמצעים אלו חלים רק על מוצרי פלדה שניתן לייצר בתוך בריטניה. על ידי הבטחת סטטוס "מוגן" עבור 85% ממשלוחיה החוצה, הודא הפחיתה את הסיכון להפרעות שוק מאסיביות והבטיחה סביבת סחר מאוזנת יותר עבור היצואנים שלה.

האתגר המתקרב של מיסי פחמן

בעוד שסוגיית מכסות הפלדה זכתה לפריצת דרך, אתגר חדש אורב באופק: מנגנון תמחור הפחמן על יבוא של בריטניה. בדומה למנגנון התאמת גבולות הפחמן של האיחוד האירופי (CBAM), מסגרת זו צפויה להיכנס לתוקף בשנת 2027.

ההשפעה על התעשייה ההודית עשויה להיות משמעותית. על פי ה-Global Trade Research Initiative (GTRI), יצוא הודי בשווי של כ-775 מיליון דולר עלול להיפגע ממס הפחמן הזה. המנגנון יתמקד בתחילה במגזרים בעלי פליטות גבוהות, כולל ברזל, פלדה, אלומיניום, דשנים, מימן, קרמיקה, זכוכית וצמנט. ברגע שההקצבות החינמיות במסגרת מערכת הסחר בפליטות (ETS) יבוטלו בהדרגה, המס עשוי לנוע בין 14% ל-24% משווי היבוא הכולל.

בהתחשב בכך שהיצוא ההודי של ברזל, פלדה ומוצרים קשורים לממלכה המאוחדת הגיע ל-893.4 מיליון דולר בשנים 2025-26, התמודדות עם מחסומי סחר אלו הקשורים לפחמן תהיה החזית הקריטית הבאה עבור המנהלים המשא ומתן המסחריים של הודו.

נקודות מרכזיות