जिनिव्हा येथील कोडेक्स अलिमेंटारियस कमिशनच्या (Codex Alimentarius Commission) ४९ व्या सत्रात भारताने सात नवीन कोडेक्स अन्न मानकांचा स्वीकार करण्यात नेतृत्व केले. ही मानके सुकलेले धणे, ताजी कढीपत्ता आणि सुरक्षा व लेबलिंग मार्गदर्शक तत्त्वांच्या संचाचा समावेश करतात.

निर्यातदारांसाठी महत्त्वाच्या मसाला आणि औषधी वनस्पती मानकांचा (Spice and herb standards)

भारताच्या अध्यक्षतेखाली कमिशनने सुकलेल्या धण्यांच्या आणि ताज्या कढीपत्त्याच्या कोडेक्स मानकांना औपचारिक मान्यता दिली. दोन्ही वस्तू भारतीय कृषी निर्यातीच्या केंद्रस्थानी आहेत; धणे हे जगातील सर्वाधिक व्यापार होणाऱ्या मसाल्यांपैकी एक आहे आणि कढीपत्ता दक्षिण आशियाई खाद्यसंस्कृतीचा अविभाज्य भाग आहे. निर्यातदार आता विविध देशांच्या वेगवेगळ्या नियमांशी जुळवून घेण्याऐवजी, एकाच आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मान्यताप्राप्त निकषांच्या आधारे बॅचेस प्रमाणित करू शकतात.

इतर उच्च-मूल्य असलेल्या पिकांपर्यंत विस्तार

भारताचा प्रभाव केवळ औषधी वनस्पतींपुरता मर्यादित राहिला नाही. सह-अध्यक्ष म्हणून, भारतीय प्रतिनिधींनी व्हॅनिला आणि मोठी वेलची यांसारख्या पाच अतिरिक्त मानकांना मंजुरी मिळवून देण्यास मदत केली. या मसाल्यांना उच्च किंमत मिळते आणि ते दीर्घकाळापासून विसंगत ग्रेडिंगमुळे त्रस्त आहेत.

या सत्रात अन्न-उत्पादन साखळीला स्पर्श करणारी तीन मार्गदर्शक तत्त्वे देखील स्वीकारण्यात आली:

  • पाणी व्यवस्थापन (Water management) – प्रक्रिया करण्यासाठी वापरल्या जाणाऱ्या पाण्याचा सुरक्षित पुनर्वापर करण्याच्या पद्धती स्पष्ट करणारे परिशिष्टे, ज्याचा उद्देश दुर्मिळ संसाधनांचे संवर्धन करताना दूषितता रोखणे हा आहे.
  • पोल्ट्री सुरक्षा (Poultry safety) – चिकन मांसामध्ये Campylobacter आणि Salmonella नियंत्रित करण्यासाठीचे प्रोटोकॉल.
  • अन्न लेबलिंग (Food labelling) – मिश्र-उत्पादनांचे बॉक्स विकणाऱ्या उत्पादकांसाठी नियमांचे पालन सोपे करण्यासाठी, संयुक्त सादरीकरण आणि मल्टिपॅक फॉरमॅटसाठी स्पष्ट नियम.

काजू क्षेत्रासाठी एक धोरणात्मक विजय

कदाचित सर्वात महत्त्वाचा परिणाम म्हणजे काजूच्या कणांसाठी (cashew kernels) कोडेक्स मानक विकसित करण्याच्या भारताच्या प्रस्तावाला कमिशनने दिलेली मान्यता. 'कोडेक्स कमिटी ऑन प्रोसेस्ड फ्रूट्स अँड व्हेजिटेबल्स'द्वारे सादर केलेल्या या प्रस्तावाला सदस्य देशांकडून जोरदार पाठिंबा मिळाला.

उद्याच्या अन्न प्रणालीसाठी नियम तयार करणे

भारताच्या शिष्टमंडळाने केवळ पारंपारिक वस्तूंपुरते मर्यादित न राहता काम केले. 'कोडेक्स इलेक्ट्रॉनिक वर्किंग ग्रुप ऑन न्यू फूड सोर्सेस अँड प्रोडक्शन सिस्टम्स' (NFPS) चे सह-अध्यक्ष म्हणून भारताची निवड करण्यात आली. ही संस्था नवीन खाद्यपदार्थांसाठी—जसे की सेल-आधारित मांस, कीटक प्रथिने, शैवाल-व्युत्पन्न घटक—नियामक त्रुटी शोधते आणि जोखीम-विश्लेषण आराखडे प्रस्तावित करते.

दुसरी बाजू

उद्योग गटांनी या स्पष्टतेचे स्वागत केले आहे, परंतु काही निरीक्षकांनी इशारा दिला आहे की कडक मानकांमुळे लहान शेतकऱ्यांसाठी अनुपालन खर्च (compliance costs) वाढू शकतो, ज्यांच्याकडे चाचणी प्रयोगशाळा अद्ययावत करण्यासाठी किंवा चांगल्या साठवणुकीसाठी गुंतवणूक करण्यासाठी भांडवल नाही. मसाला क्षेत्रात, सरकारी मदतीशिवाय दुर्गम गावातील उत्पादकांना आर्द्रता किंवा कीटकनाशक-अवशेषांच्या मर्यादेची पूर्तता करताना अडचणी येऊ शकतात. टीकाकारांनी असेही नमूद केले आहे की, पाणी-पुनर्वापर परिशिष्टे, जरी चांगल्या हेतूने तयार केलेली असली तरी, ज्या प्रदेशांमध्ये पाणी-गुणवत्ता देखरेख पायाभूत सुविधा कमकुवत आहेत, तिथे त्यांची अंमलबजावणी करणे कठीण जाऊ शकते.

पुढे काय पाहायचे

हे सात मानके आता कोडेक्सच्या "स्वीकृत" (adopted) यादीत आहेत, परंतु प्रत्येकासाठी राष्ट्रीय स्तरावर अंमलबजावणी आवश्यक असेल. सीईओ रजित पुन्हाणी यांच्या नेतृत्वाखालील भारताची अन्न सुरक्षा आणि मानके प्राधिकरण (FSSAI) ला कोडेक्स मजकुराचे रूपांतर देशांतर्गत नियम, प्रशिक्षण कार्यक्रम आणि प्रमाणीकरण योजनांमध्ये करावे लागेल. त्या अंमलबजावणीचा वेग आणि परिणामकारकता हे ठरवेल की भारतीय निर्यातदार वचनबद्ध बाजारपेठेचा फायदा घेऊ शकतात की नाही.

आंतरराष्ट्रीय स्तरावर, NFPS वर्किंग ग्रुप पुढील वर्षभरात आपला पहिला जोखीम-विश्लेषण मसुदा प्रसिद्ध करेल अशी अपेक्षा आहे. ही संस्था नवीन खाद्यपदार्थांना संथ करणारी सावध भूमिका घेते की पर्यायी प्रथिने उपक्रमांमध्ये गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देणारा अधिक लवचिक दृष्टिकोन स्वीकारते, याकडे भागधारक लक्ष ठेवतील.

सारांश

CAC49 मधील भारताच्या नेतृत्वाने सात कोडेक्स मानके आणि काजूच्या कणांचा नवीन प्रस्ताव यांसारखी ठोस साधने उपलब्ध करून दिली आहेत, ज्यामुळे मसाल्यांचे, सुक्या मेव्याचे आणि उदयोन्मुख फूड-टेक क्षेत्रांचे स्पर्धात्मकता वाढू शकते. देशाने आंतरराष्ट्रीय स्तरावरील स्वीकृतीपासून प्रत्यक्ष अंमलबजावणीपर्यंत किती वेगाने वाटचाल केली आणि सुलभ व्यापाराचे फायदे त्याच्या सर्वात लहान उत्पादकांसाठी कडक गुणवत्ता नियंत्रणाच्या खर्चापेक्षा जास्त आहेत का, हीच खरी कसोटी असेल.