ਅਮਰੀਕੀ ਸੈਨੇਟਰ ਨੇ 3 ਸਾਲਾਂ ਲਈ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਰੋਕਣ ਅਤੇ $100,000 ਫੀਸ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਰੱਖਿਆ

ਅਮਰੀਕੀ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਆਉਣ ਵਾਲਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਸੈਨੇਟਰ ਟਿਮ ਸ਼ੀਹੀ (Tim Sheehy) ਨੇ "End H-1B Abuse Act" ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਬਿੱਲ ਜੋ ਹੁਨਰਮੰਦ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਨਵੇਂ H-1B ਵੀਜ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਰੋਕ ਲਗਾਉਣ ਅਤੇ ਹਰੇਕ ਪਟੀਸ਼ਨ ਲਈ $100,000 ਦੀ ਭਾਰੀ ਫੀਸ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।

End H-1B Abuse Act: ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸੁਧਾਰ

ਮੋਂਟਾਨਾ ਦੇ ਰਿਪਬਲਿਕਨ ਸੈਨੇਟਰ ਟਿਮ ਸ਼ੀਹੀ ਨੇ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਬਿੱਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਕੇ "ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਅਸਲ ਉਦੇਸ਼ ਵਾਪਸ ਲਿਆਉਣਾ" ਹੈ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਐਕਟ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਮਾਮੂਲੀ ਬਦਲਾਅ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵਰਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹੁਨਰਮੰਦ ਪ੍ਰਵਾਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਲਗਭਗ ਪੂਰਾ ਰੀਸੈੱਟ ਹੈ।

ਬਿੱਲ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਪਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਰੋਕ: ਅਗਲੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਨਵੇਂ H-1B ਵੀਜ਼ੇ ਜਾਰੀ ਕਰਨ 'ਤੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਰੋਕ।
• ਘੱਟ ਕੈਪ (Caps): ਸਾਲਾਨਾ ਵੀਜ਼ਾ ਕੈਪ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਸਿਰਫ਼ 25,000 ਕਰਨਾ।
• ਭਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ: ਹਰੇਕ H-1B ਪਟੀਸ਼ਨ ਲਈ $100,000 ਦੀ ਫੀਸ ਅਤੇ $200,000 ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਸੀਮਾ।
• ਸੰਚਾਰਨਾਤਮਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ: ਰੈਂਡਮ ਲਾਟਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਤਨਖਾਹ-ਅਧਾਰਤ ਚੋਣ ਮਾਡਲ ਲਿਆਉਣਾ ਅਤੇ "dual intent" ਉਪਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ।
• ਪਰਿਵਾਰ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ: H-ਕਲਾਸ ਵੀਜ਼ਾ ਧਾਰਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਨਿਰਭਰਸ਼ੀਲ (dependents) ਨੂੰ ਲਿਆਉਣ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ Optional Practical Training (OPT) ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਅਤੇ $100,000 ਫੀਸ ਬਾਰੇ ਬਹਿਸ

ਮਿਆਰੀ $100,000 ਫੀਸ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਿਛਲੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਅਜਿਹੀਆਂ ਫੀਸਾਂ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ, ਪਰ ਬੋਸਟਨ ਦੀ ਇੱਕ ਅਮਰੀਕੀ ਫੈਡਰਲ ਅਦਾਲਤ ਨੇ, ਜਿਸ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਡਿਸਟ੍ਰਿਕਟ ਜੱਜ ਲੀਓ ਸੋਰੋਕਿਨ (Leo Sorokin) ਕਰ ਰਹੇ ਸਨ, ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇਸ ਕਦਮ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਅਤੇ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ ਸੀ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਫੀਸ ਇੱਕ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ ਟੈਕਸ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹੈ।

ਸੈਨੇਟਰ ਸ਼ੀਹੀ ਦਾ ਬਿੱਲ ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਰਾਹੀਂ ਫੀਸ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਰੂਪ ਦੇ ਕੇ ਇਸ ਨਿਆਂਇਕ ਰੁਕਾਵਟ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਬਿੱਲ ਨੂੰ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਅਕਾਊਂਟੇਬਿਲਟੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ (Immigration Accountability Project) ਅਤੇ ਫੈਡਰੇਸ਼ਨ ਫਾਰ ਅਮਰੀਕਨ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਰਿਫਾਰਮ (FAIR) ਵਰਗੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸਮੂਹਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੈ, ਜੋ ਸਖ਼ਤ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨਿਯੰਤਰਣ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗਤੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

ਟੈਕ ਦਿੱਗਜਾਂ ਦੇ ਬਿਜ਼ਨਸ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਣਾ

ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਕ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਮਾਡਲਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਕਸਾਰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ (concurrent employment) ਅਤੇ ਤੀਜੀ-ਪਾਰਟੀ ਸਟਾਫਿੰਗ-ਏਜੰਸੀ ਮਾਡਲਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਰੱਖ ਕੇ, ਬਿੱਲ ਉਸ ਚੀਜ਼ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਨੂੰ ਇਹ "H-1B ਦੁਰਵਰਤੋਂ" ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, H-1B ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ 85,000 ਵੀਜ਼ੇ (65,000 ਸਟੈਂਡਰਡ ਅਤੇ 20,000 ਉੱਚ ਡਿਗਰੀ ਧਾਰਕਾਂ ਲਈ) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦੀ ਭਾਰੀ ਵਰਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਅਤੇ ਚੀਨੀ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਨੂੰ ਭਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ

ਇਸ ਬਿੱਲ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਾਰੀ ਭਾਰਤੀ IT ਖੇਤਰ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਦੀ ਭਾਲ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਲੱਖਾਂ ਭਾਰਤੀ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ "ਬਲੈਕ ਸਵਾਨ" (black swan) ਘਟਨਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ।

• IT ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ: ਜੇਕਰ ਇਹ ਪਾਸ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਰੋਕ ਅਤੇ $100,000 ਦੀ ਫੀਸ ਦਾ ਸੁਮੇਲ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਭਾਰਤੀ IT ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵਰਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਘੱਟ-ਲਾਗਤ, ਉੱਚ-ਵਾਲੀਅਮ ਸਟਾਫਿੰਗ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਤਬਾਹ ਕਰ ਦੇਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹ ਅਮਰੀਕੀ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰੈਡੀਕਲ ਤਬਦੀਲੀ ਆਵੇਗੀ।
• ਬ੍ਰੇਨ ਡਰੇਨ (Brain Drain) ਬਨਾਮ ਬ੍ਰੇਨ ਗੇਨ (Brain Gain): ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਕਾਰੀ ਨੀਤੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਇੰਜੀਨੀਅਰਾਂ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅੰਦਰ ਉੱਚ-ਹੁਨਰਮੰਦ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਨੂੰ ਰੱਖ ਕੇ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਘਰੇਲੂ ਟੈਕ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
• ਪ੍ਰਵਾਸ ਮਾਰਗਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ: ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੇ ਸਖ਼ਤ ਕਦਮ ਭਾਰਤੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਅਤੇ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਕਲਪਿਕ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵੱਲ ਦੇਖਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੈਨੇਡਾ, ਜਰਮਨੀ ਜਾਂ ਯੂਏਈ (UAE) ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਰਣਨੀਤਕ ਮਹੱਤਤਾ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ।