Сенатор США пропонує 3-річну паузу для віз H-1B та збір у розмірі $100,000

На горизонті — значні зміни в імміграційній політиці США: сенатор Тім Ші представив законопроєкт «End H-1B Abuse Act» (Закон про припинення зловживань H-1B), який може докорінно змінити ситуацію для кваліфікованих мігрантів. Запропоноване законодавство спрямоване на запровадження трирічного мораторію на нові візи H-1B та закріплення величезного збору у розмірі $100,000 за кожну петицію.

Закон «End H-1B Abuse Act»: радикальне перетворення

Сенатор-республіканець від штату Монтана Тім Ші представив законопроєкт, метою якого є «повернення програми до її початкового призначення» шляхом надання пріоритету американським працівникам перед іноземною робочою силою. Запропонований закон — це не просто незначне коригування, а майже повне перезавантаження системи кваліфікованої міграції, якою наразі користуються технологічні компанії США.

Основні положення законопроєкту включають:

• Трирічна пауза: Повна зупинка видачі нових віз H-1B на наступні три роки.
• Скорочення квот: Різке зменшення щорічної квоти на візи лише до 25,000.
• Величезні фінансові бар'єри: Закріплення збору у розмірі $100,000 за кожну петицію H-1B та пропозиція встановити мінімальний поріг зарплати на рівні $200,000.
• Структурні зміни: Заміна системи випадкової лотереї моделлю відбору на основі рівня заробітної плати та скасування положень про «подвійний намір» (dual intent).
• Вплив на сім'ї та студентів: Заборона власникам віз класу H привозити залежних осіб до США та припинення програми Optional Practical Training (OPT) для іноземних студентів.

Юридичні битви та дебати щодо збору у $100,000

Посилення вимог щодо запровадження стандартизованого збору у $100,000 відбулося після ретельного юридичного аналізу попередніх дій виконавчої влади. Хоча адміністрація Трампа намагалася запровадити такі збори, федеральний суд США в Бостоні під головуванням окружного судді Лео Сорокіна нещодавно скасував це рішення, постановивши, що такий збір фактично є несанкціонованим податком.

Законопроєкт сенатора Ші намагається обійти цю судове перешкоду шляхом офіційного закріплення збору через законодавство Конгресу. Законопроєкт підтримується такими впливовими групами, як Immigration Accountability Project та Federation for American Immigration Reform (FAIR), що свідчить про потужний політичний імпульс на користь посилення імміграційного контролю.

Удар по бізнес-моделям технологічних гігантів

Законодавство спрямоване саме на операційні моделі багатьох технологічних компаній США. Пропонуючи покласти край паралельному працевлаштуванню (concurrent employment) та моделям роботи через сторонні кадровий агентства, законопроєкт прагне ліквідувати те, що він визначає як «зловживання H-1B». Наразі програма H-1B забезпечує приблизно 85,000 віз щорічно (65,000 стандартних і 20,000 для осіб з вищою науковоюступенню), і цей ресурс активно використовується індійськими та китайськими фахівцями для заповнення спеціалізованих вакансій у США.

Що це означає для Індії

Подання цього законопроєкту є потенційною подією типу «чорний лебідь» для індійського ІТ-сектору та мільйонів індійських фахівців, які прагнуть глобальної мобільності.

• Економічний вплив на ІТ-послуги: У разі прийняття поєднання трирічної паузи та збору у $100,000 зруйнує модель недорогого масового найму, яку використовують великі індійські ІТ-компанії, що змусить їх радикально змінити підхід до обслуговування клієнтів у США.
• «Відтік мізків» проти «припливу мізків»: Хоча жорсткі політики США можуть створити негайні перешкоди для індійських інженерів, вони можуть ненавмисно прискорити розвиток внутрішньої технологічної екосистеми Індії завдяки утриманню висококваліфікованих талантів у країні.
• Зміна міграційних коридорів: Такі радикальні заходи в США можуть спонукати індійських студентів і фахівців шукати альтернативні ринки, що потенційно підвищить стратегічну важливість таких країн, як Канада, Німеччина або ОАЕ.