امریکی سینیٹر نے H-1B ویزا پر 3 سالہ وقفے اور 100,000 ڈالر کی فیس کی تجویز پیش کر دی

امریکی امیگریشن پالیسی میں ایک بڑی تبدیلی کا امکان ہے کیونکہ سینیٹر ٹم شیھی (Tim Sheehy) نے "End H-1B Abuse Act" متعارف کرایا ہے، یہ ایک ایسا بل ہے جو ہنرمند مہاجر کارکنوں کے لیے موجودہ صورتحال کو بنیادی طور پر تبدیل کر سکتا ہے۔ مجوزہ قانون کا مقصد نئے H-1B ویزا پر تین سالہ وقفہ عائد کرنا اور فی درخواست 100,000 ڈالر کی بھاری فیس کو قانونی شکل دینا ہے۔

End H-1B Abuse Act: ایک بڑی تبدیلی

مونٹانا سے تعلق رکھنے والے ریپبلکن سینیٹر ٹم شیھی نے ایک ایسا بل پیش کیا ہے جس کا مقصد غیر ملکی لیبر کے مقابلے میں امریکی کارکنوں کو ترجیح دے کر "اس پروگرام کو اس کے اصل مقصد کے مطابق بحال کرنا" ہے۔ مجوزہ ایکٹ محض ایک معمولی تبدیلی نہیں ہے بلکہ یہ اس ہنرمند ہجرت کے نظام کا تقریباً مکمل ری سیٹ (reset) ہے جو فی الحال امریکی ٹیکنالوجی فرمز استعمال کر رہی ہیں۔

بل کی اہم دفعات میں شامل ہیں:

  • تین سالہ وقفہ: اگلے تین سالوں تک نئے H-1B ویزا کے اجراء پر مکمل پابندی۔
  • کمی شدہ حد (Caps): سالانہ ویزا کی حد کو کم کر کے صرف 25,000 کر دینا۔
  • بھاری مالیاتی رکاوٹیں: فی H-1B درخواست 100,000 ڈالر کی فیس کو قانونی حیثیت دینا اور کم از کم 200,000 ڈالر کی تنخواہ کی حد تجویز کرنا۔
  • ساختی تبدیلیاں: رینڈم لاٹری سسٹم کی جگہ اجرت پر مبنی انتخاب ماڈل لانا اور "dual intent" کی دفعات کو ختم کرنا۔
  • خاندان اور طلباء پر اثرات: H-کلاس ویزا ہولڈرز کے لیے اپنے زیرِ کفالت افراد کو امریکہ لانے پر پابندی اور غیر ملکی طلباء کے لیے Optional Practical Training (OPT) کا خاتمہ۔

قانونی جنگیں اور 100,000 ڈالر کی فیس پر بحث

معیاری 100,000 ڈالر کی فیس کے مطالبے کے پیچھے پچھلے انتظامی اقدامات کی سخت قانونی جانچ پڑتال شامل ہے۔ اگرچہ ٹرمپ انتظامیہ نے ایسی فیسیں نافذ کرنے کی کوشش کی تھی، لیکن بوسٹن کی ایک امریکی وفاقی عدالت نے، جس کی صدارت ڈسٹرکٹ جج لیو سوروکین کر رہے تھے، حال ہی میں اس اقدام کو مسترد کر دیا اور فیصلہ سنایا کہ ایسی فیس ایک غیر قانونی ٹیکس کے برابر ہے۔

سینیٹر شیھی کا بل کانگریسی قانون سازی کے ذریعے فیس کو باقاعدہ شکل دے کر اس عدالتی رکاوٹ سے بچنے کی کوشش کرتا ہے۔ اس بل کی حمایت Immigration Accountability Project اور Federation for American Immigration Reform (FAIR) جیسے بااثر گروپس کر رہے ہیں، جو سخت امیگریشن کنٹرول کے لیے مضبوط سیاسی تحریک کا اشارہ ہے۔

ٹیک کمپنیوں کے کاروباری ماڈل کو نشانہ بنانا

یہ قانون خاص طور پر بہت سی امریکی ٹیک کمپنیوں کے آپریشنل ماڈلز کو نشانہ بناتا ہے۔ بیک وقت ملازمت (concurrent employment) اور تھرڈ پارٹی اسٹافنگ ایجنسی ماڈلز کو ختم کرنے کی تجویز دے کر، یہ بل اس چیز کو ختم کرنے کی کوشش کرتا ہے جسے یہ "H-1B کا غلط استعمال" قرار دیتا ہے۔ فی الحال، H-1B پروگرام سالانہ تقریباً 85,000 ویزا فراہم کرتا ہے (65,000 معیاری اور 20,000 اعلیٰ ڈگری ہولڈرز کے لیے)، یہ وہ گروپ ہے جسے بھارتی اور چینی پیشہ ور افراد امریکہ میں مخصوص کرداروں کو پُر کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر استعمال کرتے ہیں۔

بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں

اس بل کا تعارف بھارتی آئی ٹی (IT) سیکٹر اور عالمی نقل مکانی کے خواہشمند لاکھوں بھارتی پیشہ ور افراد کے لیے ایک ممکنہ "black swan" (غیر متوقع اور بڑا واقعہ) ثابت ہو سکتا ہے۔

  • آئی ٹی خدمات پر معاشی اثرات: اگر یہ منظور ہو گیا، تو تین سالہ وقفے اور 100,000 ڈالر کی فیس کا مجموعہ بڑی بھارتی آئی ٹی فرموں کے استعمال کردہ کم لاگت اور زیادہ حجم والے اسٹافنگ ماڈل کو تباہ کر دے گا، جس سے انہیں اپنے امریکی کلائنٹس کو خدمات فراہم کرنے کے طریقے میں بڑی تبدیلی لانے پر مجبور ہونا پڑے گا۔
  • برین ڈرین بمقابلہ برین گین: اگرچہ امریکہ کی پابند پالیسیاں بھارتی انجینئرز کے لیے فوری رکاوٹیں پیدا کر سکتی ہیں، لیکن یہ غیر ارادی طور پر اعلیٰ ہنر مند ٹیلنٹ کو ملک کے اندر برقرار رکھ کر بھارت کے مقامی ٹیک ایکو سسٹم کو تیز کر سکتی ہیں۔
  • ہجرت کے راستوں میں تبدیلی: امریکہ میں ایسے سخت اقدامات بھارتی طلباء اور پیشہ ور افراد کو متبادل مارکیٹوں کی طرف دیکھنے پر مجبور کر سکتے ہیں، جس سے ممکنہ طور پر کینیڈا، جرمنی یا متحدہ عرب امارات جیسے ممالک کی اسٹریٹجک اہمیت میں اضافہ ہو سکتا ہے۔