یورپی یونین کی حقوق کی نگرانی کی تازہ ترین رپورٹ خبردار کرتی ہے کہ اگر پاکستان خلاف ورزیوں کو روکنے میں ناکام رہا تو وہ اپنی GSP+ تجارتی مراعات کھو سکتا ہے—جس کے تحت گزشتہ سال 732 ملین یورو کی ٹیرف چھوٹ دی گئی تھی۔ 2024 میں پاکستان سے یورپی یونین کی درآمدات 8.3 بلین یورو سے تجاوز کر گئیں، لہذا اس مراعات کے خاتمے سے بھارت کی سرحد پر سیکورٹی خدشات مزید بڑھ سکتے ہیں۔

یورپی یونین خطرے کی گھنٹی کیوں بجا رہی ہے

جنرلائزڈ اسکیم آف پریفرنسز پلس (GSP+) ترقی پذیر ممالک کو بین الاقوامی انسانی حقوق کے معاہدوں کی توثیق کے بدلے یورپی یونین کی مارکیٹ تک ڈیوٹی فری رسائی فراہم کرتی ہے۔ پاکستان اس پروگرام کا سب سے بڑا مستفید رہا ہے، خاص طور پر ٹیکسٹائل اور ملبوسات کے شعبے میں۔

16 جولائی کو جاری ہونے والی ایک مشترکہ اسٹاف ورکنگ دستاویز، جو 2023-2025 کی نگرانی کی مدت کا احاطہ کرتی ہے، ایک سنگین تصویر پیش کرتی ہے۔ رپورٹ میں اقلیتوں کے لیے قومی کمیشن کے قیام کا ذکر کیا گیا ہے لیکن کہا گیا ہے کہ زیادہ تر ترقی صرف "کاغذی کارروائی" تک محدود ہے۔ یہ بنیادی حقوق کے متعلقہ وعدوں میں منظم پسپائی کی نشاندہی کرتی ہے اور خبردار کرتی ہے کہ مارکیٹ تک مسلسل رسائی کا دارومدار ٹھوس تبدیلی پر ہے۔

نظامی خلاف ورزیاں جو اربوں کا نقصان پہنچا سکتی ہیں

جبری گمشدگیاں اور قانونی حد سے تجاوز

یورپی یونین کا سب سے بڑا خدشہ بلوچستان اور خیبر پختونخوا میں جبری گمشدگیوں اور غیر قانونی قتل و غارت میں اضافہ ہے۔ جبری گمشدگیوں کے حوالے سے انکوائری کمیشن نے ریاستی مداخلت کے ثبوت تلاش کیے بغیر یا کسی ایک فرد کو سزا دلوانے کے بغیر 9,000 سے زیادہ کیسز بند کر دیے ہیں۔

بلوچستان اور پنجاب میں دہشت گردی کے خلاف قوانین میں حالیہ ترامیم اب بغیر کسی الزام یا عدالتی نگرانی کے حفاظتی حراست کی اجازت دیتی ہیں۔ دستاویز میں ان نئی دفعات کو جائز قانون نافذ کرنے اور جبری گمشدگی کے درمیان ایک دھندلی لکیر قرار دیا گیا ہے۔ رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ سائبر کرائم اور بغاوت کے قوانین میں مبہم زبان صحافیوں، طلباء اور سیاسی کارکنوں میں خوف و ہراس پیدا کر رہی ہے۔

مذہبی اقلیتیں اور قانون کی حکمرانی

یورپی یونین کا کہنا ہے کہ توہینِ مذہب کے قوانین کو اقلیتوں کو نشانہ بنانے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔ ایک آن لائن "توہینِ مذہب کے کاروبار کا گروہ" جسے 800 سے زائد افراد بھتہ خوری کے اسکیموں میں ملوث رکھتے تھے، اسے ختم کر دیا گیا ہے، تاہم ان میں سے سینکڑوں جھوٹے الزام زدہ افراد اب بھی جیلوں میں ہیں۔ یہ جائزہ احمدی مسلمانوں کے ساتھ سخت سلوک اور عبادت گاہوں کے خلاف ہجوم کے تشدد کے لیے سزا سے بچنے کے ماحول کو اجاگر کرتا ہے۔

عدلیہ کی آزادی بھی کمزور ہو رہی ہے۔ حالیہ آئینی ترامیم اور سویلینز کو فوجی عدالتوں میں ٹرائل کرنے کا عمل منصفانہ ٹرائل کے معیار پر سوالات اٹھاتا ہے۔ یورپی یونین کا استدلال ہے کہ یہ رجحانات قانون کی حکمرانی کو ختم کرتے ہیں اور کسی بھی ایسی اصلاح کو نقصان پہنچاتے ہیں جو صرف کاغذوں تک محدود ہو۔

پاکستان کے لیے کیا خطرے میں ہے

  • معاشی اثرات – GSP+ کی حیثیت کھونے سے پاکستان اس مارکیٹ تک ڈیوٹی فری رسائی سے محروم ہو جائے گا جس نے گزشتہ سال اس کی 8.3 بلین یورو کی مصنوعات جذب کیں۔

بھارتی پہلو

  • مقابلے کا فائدہ – اگر پاکستان کے GSP+ فوائد کو محدود کر دیا گیا تو بھارتی ٹیکسٹائل برآمد کنندگان یورپی یونین کی مارکیٹ کا بڑا حصہ حاصل کر سکتے ہیں، جس سے عالمی گارمنٹ سپلائی چینز میں بھارت کا کردار مضبوط ہوگا۔
  • سیکورٹی خدشات – غیر قانونی قتل و غارت اور جبری گمشدگیوں میں اضافہ پاکستان کے مغربی صوبوں میں عدم استحکام کی نشاندہی کرتا ہے، جو کہ بھارت کے سرحدی حساب کتاب پر اثر انداز ہونے والا عنصر ہے۔
  • سفارتی توثیق – یورپی یونین کا سخت موقف ان خدشات کو کثیر الجہتی وزن فراہم کرتا ہے جو بھارت پاکستان کے اندرونی نظم و نسق اور قانون کی حکمرانی کی کمیوں کے بارے میں طویل عرصے سے اٹھاتا رہا ہے۔

خلاصہ

یورپی یونین انسانی حقوق کے معیار کو نافذ کرنے کے لیے تجارت کو ایک ہتھیار کے طور پر استعمال کر رہی ہے، اور پاکستان کے اربوں ڈالر کے برآمدی منافع ایک کمزور بنیاد پر کھڑے ہیں۔ اسلام آباد یورپی یونین کے خدشات کو کس طرح حل کرتا ہے، اس سے نہ صرف اس کی ترجیحی مارکیٹ تک رسائی کا فیصلہ ہوگا بلکہ اس کے پڑوسی کے سیکورٹی حساب کتاب کا بھی تعین ہوگا۔