مبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI) تحث على إصدار إرشادات واضحة من DPIIT لتجنب عقبات امتثال جديدة

دعت مبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI) إدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) إلى إصدار إرشادات تشغيلية شاملة لآلية شهادة الجودة التي تم الإعلان عنها مؤخرًا. وبينما يهدف الإصلاح إلى تبسيط عملية الامتثال، يحذر الخبراء من أنه بدون تنفيذ شفاف، قد يؤدي ذلك عن غير قصد إلى خلق طبقة جديدة من التعقيدات البيروقراطية.

الانتقال من رقابة BIS إلى الإشراف المشترك بين الوزارات

أعلنت DPIIT مؤخرًا عن أمر تسهيل الانتقال (مراقبة الجودة) لعام 2026، والذي يقدم مسار امتثال بديل لـ 10 أوامر محددة لمراقبة الجودة (QCOs). وتغطي هذه الأوامر مجموعة واسعة من المنتجات الأساسية، بما في ذلك الألعاب، والأحذية، والأثاث، ومكيفات الهواء، والضواغط، ومعدات الحماية الشخصية، والمفصلات، ومختلف منتجات السلامة الكهربائية المنزلية.

وبموجب هذا الإطار الجديد، لن تعتمد الطلبات بعد الآن فقط على عمليات تفتيش المصانع التقليدية التي يقوم بها مكتب المعايير الهندية (BIS). وبدلاً من ذلك، ستتم مراجعتها من قبل لجنة تنفيذ برئاسة DPIIT. وتضم هذه اللجنة ممثلين رفيعي المستوى من مكتب المعايير الهندية (BIS)، ووزارة التجارة، ووزارة شؤون المستهلك، والمديرية العامة للتجارة الخارجية (DGFT).

خطر نظام تنظيمي من نوع "QCO Plus"

أعرب مؤسس GTRI، أجاي سريفاستافا، عن مخاوفه من أن الآلية الجديدة قد تستبدل عنق زجاجة تنظيمي بآخر. وأشار إلى أن الإطار يتطور إلى نظام "QCO Plus" لأن تقييم اللجنة يتجاوز مجرد المطابقة الفنية.

وخلافًا لعمليات فحص الجودة القياسية، ستقوم هذه اللجنة المشتركة بين الوزارات أيضًا بتقييم عوامل مثل التوطين، وتطوير سلاسل التوريد، والسياسة الصناعية الأوسع. ويعني هذا التحول أن الوصول إلى الأسواق قد يصبح مسألة تتعلق بالالتزام بالسياسة الصناعية بقدر ما يتعلق باستيفاء معايير السلامة الفنية. ولمنع التأخير غير المبرر، أوصت GTRI بأن تتبنى اللجنة نظامًا رقميًا بالكامل لتقديم الطلبات وتتبعها، مع استهداف وقت معالجة يتراوح بين 60 إلى 90 يومًا.

قيود الأهلية ومطالب الشفافية

تعد معايير الأهلية نقطة خلاف رئيسية؛ ففي الوقت الحالي، تقتصر هذه الآلية على الشركات المؤسسة بموجب قانون الشركات لعام 2013. وتشير GTRI إلى أن هذا القيد قد يثبط عزيمة العديد من المصنعين في الخارج، حيث لا يمكن للشركات الأجنبية المشاركة إلا إذا كان لديها شركة ممثلة مسجلة في الهند.

ولضمان نجاح هذا الإصلاح، اقترحت GTRI عدة تدابير حاسمة لتعزيز ثقة الصناعة:

  • إرشادات مفصلة: يجب على DPIIT تحديد معايير أهلية واضحة، ومتطلبات التوثيق، ومنهجيات التقييم.
  • شفافية البيانات: يجب على الحكومة نشر بيانات مجهولة المصدر بشكل دوري تتعلق بعدد الطلبات المستلمة، ومعدلات الموافقة، ومتوسط أوقات المعالجة، والأسباب المحددة للرفض.
  • عملية الاستئناف: من الضروري وجود آلية رسمية لمراجعة الطلبات المرفوضة لضمان العدالة والاتساق.

النقاط الرئيسية

  • مسار امتثال جديد: يوفر أمر تسهيل الانتقال لعام 2026 بديلًا لعمليات تفتيش BIS التقليدية لـ 10 فئات من المنتجات، بما في ذلك الإلكترونيات والأحذية.
  • موافقات مدفوعة بالسياسات: يعني التحول نحو لجنة مشتركة بين الوزارات أن الموافقات ستأخذ الآن في الاعتبار التوطين والتزامات سلاسل التوريد إلى جانب الجودة الفنية.
  • دعوة للوضوح: يحث الخبراء DPIIT على تقديم إرشادات رقمية وشفافة ومحددة زمنياً لمنع النظام الجديد من أن يصبح عقبة بيروقراطية لكل من المصنعين المحليين والأجانب.