GTRI Mendesak Pedoman DPIIT yang Jelas untuk Mencegah Hambatan Kepatuhan Baru

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah meminta Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) untuk merilis pedoman operasional yang komprehensif bagi mekanisme sertifikasi kualitas yang baru saja diumumkan. Meskipun reformasi ini bertujuan untuk menyederhanakan kepatuhan, para ahli memperingatkan bahwa tanpa implementasi yang transparan, hal ini secara tidak sengaja dapat menciptakan lapisan kompleksitas birokrasi baru.

Transisi dari BIS ke Pengawasan Antar-Kementerian

DPIIT baru-baru ini mengumumkan Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, yang memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif untuk 10 Quality Control Orders (QCO) tertentu. Perintah ini mencakup berbagai macam produk esensial, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, alat pelindung diri, engsel, dan berbagai produk keselamatan listrik rumah tangga.

Di bawah kerangka kerja baru ini, pengajuan tidak lagi hanya bergantung pada inspeksi pabrik tradisional dari Bureau of Indian Standards (BIS). Sebaliknya, pengajuan tersebut akan ditinjau oleh Komite Implementasi yang diketuai oleh DPIIT. Komite ini mencakup perwakilan tingkat tinggi dari Bureau of Indian Standards (BIS), Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan Directorate General of Foreign Trade (DGFT).

Risiko Sistem Regulasi "QCO Plus"

Pendiri GTRI, Ajay Srivastava, telah menyatakan kekhawatiran bahwa mekanisme baru ini mungkin menggantikan satu hambatan regulasi dengan hambatan lainnya. Ia menyarankan bahwa kerangka kerja ini berkembang menjadi sistem "QCO Plus" karena penilaian komite melampaui sekadar kesesuaian teknis.

Berbeda dengan pemeriksaan kualitas standar, komite antar-kementerian ini juga akan mengevaluasi faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasokan, dan kebijakan industri yang lebih luas. Pergeseran ini berarti bahwa akses pasar mungkin akan menjadi masalah kepatuhan terhadap kebijakan industri, sama halnya dengan memenuhi standar keselamatan teknis. Untuk mencegah penundaan yang tidak semestinya, GTRI telah merekomendasikan agar komite mengadopsi sistem pengajuan dan pelacakan digital sepenuhnya, dengan target waktu pemrosesan 60 hingga 90 hari.

Kendala Kelayakan dan Tuntutan Transparansi

Titik perdebatan yang signifikan adalah kriteria kelayakan. Saat ini, mekanisme tersebut hanya tersedia bagi perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013. GTRI menunjukkan bahwa batasan ini dapat menyurutkan semangat banyak produsen luar negeri, karena perusahaan asing hanya dapat berpartisipasi jika mereka memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar.

Untuk memastikan keberhasilan reformasi ini, GTRI telah mengusulkan beberapa langkah kritis guna menumbuhkan kepercayaan industri:

  • Pedoman Terperinci: DPIIT harus menentukan kriteria kelayakan, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi yang jelas.
  • Transparansi Data: Pemerintah harus secara berkala memublikasikan data anonim mengenai jumlah pengajuan yang diterima, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan.
  • Proses Banding: Mekanisme formal untuk peninjauan pengajuan yang ditolak sangat penting untuk memastikan keadilan dan konsistensi.

Poin-Poin Penting

  • Jalur Kepatuhan Baru: Transition Facilitation Order, 2026, menawarkan alternatif untuk inspeksi BIS tradisional bagi 10 kategori produk, termasuk elektronik dan alas kaki.
  • Persetujuan Berbasis Kebijakan: Pergeseran menuju komite antar-kementerian berarti persetujuan kini akan mempertimbangkan lokalisasi dan komitmen rantai pasokan di samping kualitas teknis.
  • Seruan untuk Kejelasan: Para ahli mendesak DPIIT untuk menyediakan pedoman yang terikat waktu, digital, dan transparan guna mencegah sistem baru ini menjadi hambatan birokrasi bagi produsen domestik maupun asing.