GTRI закликає DPIIT розробити чіткі настанови, щоб запобігти новим перешкодам у дотриманні вимог

Global Trade Research Initiative (GTRI) закликала Департамент сприяння промисловості та внутрішній торгівлі (DPIIT) оприлюднити вичерпні оперативні настанови для нещодавно запровадженого механізму сертифікації якості. Хоча реформа має на меті спростити дотримання вимог, експерти попереджають, що без прозорого впровадження вона може ненавмисно створити новий рівень бюрократичної складності.

Перехід від BIS до міжміністерського нагляду

Нещодавно DPIIT оприлюднив Розпорядження про сприяння переходу (контроль якості) 2026 року, яке запроваджує альтернативний шлях дотримання вимог для 10 конкретних розпоряджень з контролю якості (QCO). Ці розпорядження охоплюють широкий спектр важливих товарів, зокрема іграшки, взуття, меблі, кондиціонери, компресори, засоби індивідуального захисту, петлі та різні побутові електроприлади з точки зору безпеки.

У межах цієї нової структури розгляд заявок більше не залежатиме виключно від традиційних інспекцій заводів Бюро індійських стандартів (BIS). Натомість їх розглядатиме Комітет з впровадження під головуванням DPIIT. До цього комітету входять високопоставлені представники Бюро індійських стандартів (BIS), Департаменту торгівлі, Департаменту у справах споживачів та Генерального директорату із зовнішньої торгівлі (DGFT).

Ризик створення регуляторної системи «QCO Plus»

Засновник GTRI Аджай Шрівастава висловив занепокоєння тим, що новий механізм може замінити одне регуляторне «вузьке місце» іншим. Він припускає, що структура перетворюється на систему «QCO Plus», оскільки оцінка комітету виходить за межі технічної відповідності.

На відміну від стандартних перевірок якості, цей міжміністерський комітет також оцінюватиме такі фактори, як локалізація, розвиток ланцюгів постачання та ширша промислова політика. Цей зсув означає, що доступ до ринку може стати настільки ж питанням дотримання промислової політики, наскільки і відповідності технічним стандартам безпеки. Щоб запобігти невиправданим затримкам, GTRI рекомендувала комітету впровадити повністю цифрову систему подання та відстеження заявок із цільовим часом обробки від 60 до 90 днів.

Обмеження щодо відповідності вимогам та вимоги щодо прозорості

Суттєвим предметом суперечки є критерії відповідності. Наразі механізм доступний лише компаніям, зареєстрованим відповідно до Закону про компанії 2013 року. GTRI зазначає, що це обмеження може відлякати багатьох закордонних виробників, оскільки іноземні фірми можуть брати участь лише за умови наявності зареєстрованої індійської компанії-представника.

Щоб забезпечити успіх цієї реформи, GTRI запропонувала кілька критично важливих заходів для зміцнення довіри галузі:

• Детальні настанови: DPIIT має чітко визначити критерії відповідності, вимоги до документації та методології оцінювання.
• Прозорість даних: уряд має періодично публікувати анонімізовані дані щодо кількості отриманих заявок, рівня схвалення, середнього часу обробки та конкретних причин відмов.
• Процес апеляції: офіційний механізм перегляду відхилених заявок є необхідним для забезпечення справедливості та послідовності.

Основні висновки

• Новий шлях дотримання вимог: Розпорядження про сприяння переходу 2026 року пропонує альтернативу традиційним інспекціям BIS для 10 категорій товарів, включаючи електроніку та взуття.
• Схвалення на основі політики: перехід до міжміністерського комітету означає, що при схваленні тепер враховуватимуться зобов'язання щодо локалізації та ланцюгів постачання поряд із технічною якістю.
• Заклик до ясності: експерти закликають DPIIT надати чіткі за часом, цифрові та прозорі настанови, щоб запобігти перетворенню нової системи на бюрократичну перешкоду як для вітчизняних, так і для іноземних виробників.