GTRI закликає до чітких настанов DPIIT, щоб запобігти новим перешкодам у дотриманні нормативних вимог

Global Trade Research Initiative (GTRI) закликала Департамент сприяння промисловості та внутрішній торгівлі (DPIIT) надати вичерпні оперативні настанови для нещодавно оголошеного механізму сертифікації якості. Хоча реформа має на меті спростити дотримання нормативних вимог, галузеві експерти попереджають, що без прозорості та чітких термінів новий режим може створити нові адміністративні перепони.

Щодо Розпорядження про сприяння переходу, 2026

DPIIT нещодавно оголосив Розпорядження про сприяння переходу (контроль якості) 2026 року, яке запроваджує альтернативний шлях дотримання вимог для 10 конкретних Розпоряджень про контроль якості (QCO). Цей новий механізм охоплює широкий спектр важливих товарів, зокрема іграшки, взуття, меблі, кондиціонери, компресори, засоби індивідуального захисту (ЗІЗ), петлі та різноманітну побутову електроніку.

Основною метою цієї реформи є зменшення тривалих затримок, пов'язаних із отриманням обов'язкової сертифікації Бюро індійських стандартів (BIS). Наразі представники галузі часто називають тривалий час очікування інспекцій заводів BIS суттєвою перешкодою для ведення бізнесу.

Ризик створення системи «QCO Plus»

Засновник GTRI Аджай Шрівастава висловив занепокоєння, що новий механізм може ненавмисно замінити технічні перешкоди адміністративними. У межах нової структури заявки розглядатиметься міжміністерським комітетом з впровадження, до складу якого увійдуть представники BIS, Департаменту торгівлі, Департаменту у справах споживачів та DGFT.

Оскільки оцінка цього комітету виходить за межі простої технічної відповідності та включає такі фактори, як локалізація, розвиток ланцюгів постачання та промислова політика, Шрівастава припускає, що ця структура фактично стає системою «QCO Plus». Такий зсув означає, що доступ до ринку може стати настільки ж питанням промислової політики, наскільки і якістю продукції, що потенційно вносить широкі дискреційні повноваження в процес схвалення.

Вимоги щодо прозорості та цифрової інтеграції

Щоб забезпечити успіх цієї реформи, GTRI запропонувала кілька критично важливих заходів для зменшення невизначеності як для вітчизняних, так і для міжнародних виробників:

• Визначені терміни: Комітету слід впровадити повністю цифрову систему подання та відстеження заявок із обов'язком приймати рішення протягом 60–90 днів.
• Чіткі критерії відповідності: Необхідно видати детальні настанови щодо вимог до документації, методологій оцінки та офіційного механізму апеляції щодо відхилених заявок.
• Розкриття даних: GTRI рекомендувала, щоб DPIIT періодично публікував анонімізовані дані про отримані заявки, рівень схвалення, середній час обробки та конкретні причини відмов.

Крім того, аналітичний центр зазначив суттєве обмеження: право на участь мають лише компанії, зареєстровані відповідно до Закону про компанії 2013 року. Це означає, що іноземні виробники можуть скористатися цією схемою лише за умови наявності зареєстрованої індійської компанії-представника, що може відлякати деякі закордонні фірми від виходу на індійський ринок.

Основні висновки

• Новий шлях дотримання вимог: Розпорядження про сприяння переходу 2026 року пропонує альтернативу традиційній сертифікації BIS для 10 категорій товарів, щоб зменшити затримки з інспекціями.
• Адміністративні занепокоєння: Експерти попереджають, що зосередженість міжміністерського комітету на локалізації та промисловій політиці може перетворити технічний процес на складну адміністративну перешкоду «QCO Plus».
• Необхідність структури: Для успіху реформи GTRI наголошує на необхідності прозорих, цифрових і обмежених у часі (60–90 днів) процесів схвалення з чіткими механізмами апеляції.