GTRI نے تعمیل کی نئی رکاوٹوں کو روکنے کے لیے DPIIT سے واضح ہدایات کا مطالبہ کیا

گلوبل ٹریڈ ریسرچ انیشی ایٹو (GTRI) نے ڈیپارٹمنٹ فار پروموشن آف انڈسٹری اینڈ انٹرنل ٹریڈ (DPIIT) سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ حال ہی میں نوٹیفائی کردہ کوالٹی سرٹیفیکیشن میکانزم کے لیے جامع آپریشنل ہدایات فراہم کرے۔ اگرچہ اس اصلاح کا مقصد تعمیل کے عمل کو سلیس بنانا ہے، لیکن صنعت کے ماہرین خبردار کر رہے ہیں کہ شفافیت اور واضح ٹائم لائنز کے بغیر، نیا نظام نئی انتظامی رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر، 2026 کا جائزہ

DPIIT نے حال ہی میں ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026 نوٹیفائی کیا ہے، جو 10 مخصوص کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے لیے تعمیل کا ایک متبادل راستہ متعارف کرواتا ہے۔ یہ نیا میکانزم ضروری مصنوعات کی ایک وسیع رینج پر محیط ہے، بشمول کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنر، کمپریسرز، پرسنل پروٹیکٹیو ایکوپمنٹ (PPE)، قبضے (hinges)، اور مختلف گھریلو برقی آلات۔

اس اصلاح کا بنیادی مقصد لازمی بیورو آف انڈین اسٹینڈرڈز (BIS) سرٹیفیکیشن حاصل کرنے سے وابستہ طویل عرصے سے جاری تاخیر کو کم کرنا ہے۔ فی الحال، صنعت سے وابستہ افراد نے اکثر BIS فیکٹری معائنے کے لیے طویل انتظار کے وقت کو کاروباری آپریشنز میں ایک بڑی رکاوٹ قرار دیا ہے۔

'QCO Plus' سسٹم کا خطرہ

GTRI کے بانی اجے سریواستو نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ نیا میکانزم غیر ارادی طور پر تکنیکی رکاوٹوں کو انتظامی رکاوٹوں سے بدل سکتا ہے۔ نئے فریم ورک کے تحت، درخواستوں کا جائزہ ایک بین الوزارتی نفاذ کمیٹی لے گی جس میں BIS، محکمہ تجارت (Department of Commerce)، محکمہ صارفین کے امور (Department of Consumer Affairs)، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے۔

چونکہ اس کمیٹی کی تشخیص محض تکنیکی مطابقت تک محدود نہیں ہے بلکہ اس میں مقامی سازی (localisation)، سپلائی چین کی ترقی، اور صنعتی پالیسی جیسے عوامل بھی شامل ہیں، اس لیے سریواستو کا کہنا ہے کہ یہ فریم ورک عملی طور پر ایک "QCO Plus" سسٹم بن رہا ہے۔ اس تبدیلی کا مطلب یہ ہے کہ مارکیٹ تک رسائی مصنوعات کے معیار کے ساتھ ساتھ صنعتی پالیسی کا معاملہ بھی بن سکتی ہے، جس سے منظوری کے عمل میں وسیع اختیارات شامل ہونے کا خدشہ ہے۔

شفافیت اور ڈیجیٹل انٹیگریشن کے مطالبات

اس اصلاح کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے، GTRI نے مقامی اور بین الاقوامی دونوں مینوفیکچررز کے لیے غیر یقینی صورتحال کو کم کرنے کے لیے کئی اہم اقدامات تجویز کیے ہیں:

  • واضح ٹائم لائنز: کمیٹی کو مکمل طور پر ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم اپنانا چاہیے جس میں 60 سے 90 دن کے اندر درخواستوں کا فیصلہ کرنے کا پابند ہونا چاہیے۔
  • واضح اہلیت کا معیار: دستاویزات کی ضروریات، جانچنے کے طریقہ کار، اور مسترد شدہ درخواستوں کے خلاف اپیل کے لیے ایک رسمی طریقہ کار کے حوالے سے تفصیلی ہدایات جاری کی جانی چاہئیں۔
  • ڈیٹا کا انکشاف: GTRI نے سفارش کی ہے کہ DPIIT وقتاً فوقتاً موصول ہونے والی درخواستوں، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت، اور مسترد کیے جانے کی مخصوص وجوہات پر گمنام ڈیٹا شائع کرے۔

مزید برآں، تھنک ٹینک نے ایک اہم حد کی نشاندہی کی ہے: صرف کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیاں ہی اس کے لیے اہل ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز اس اسکیم سے صرف اسی صورت میں فائدہ اٹھا سکتے ہیں اگر ان کے پاس ایک رجسٹرڈ ہندوستانی نمائندہ کمپنی ہو، ایک ایسا عنصر جو کچھ بیرون ملک کمپنیوں کو ہندوستانی مارکیٹ میں داخل ہونے سے روک سکتا ہے۔

اہم نکات

  • تعمیل کا نیا راستہ: ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر، 2026، معائنے میں تاخیر کو کم کرنے کے لیے 10 پروڈکٹ کیٹیگریز کے لیے روایتی BIS سرٹیفیکیشن کا متبادل فراہم کرتا ہے۔
  • انتظامی خدشات: ماہرین خبردار کر رہے ہیں کہ بین الوزارتی کمیٹی کی مقامی سازی اور صنعتی پالیسی پر توجہ تکنیکی عمل کو ایک پیچیدہ "QCO Plus" انتظامی رکاوٹ میں بدل سکتی ہے۔
  • ساختی ضرورت: اصلاح کی کامیابی کے لیے، GTRI شفاف، ڈیجیٹل، اور وقت کے پابند (60-90 دن) منظوری کے عمل اور واضح اپیل کے طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔