GTRI Mendesak Garis Panduan DPIIT yang Jelas bagi Mengelakkan Halangan Pematuhan Baharu
Global Trade Research Initiative (GTRI) telah menggesa Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) untuk menyediakan garis panduan operasi yang komprehensif bagi mekanisme pensijilan kualiti yang baru sahaja dimaklumkan. Walaupun reformasi ini bertujuan untuk memudahkan pematuhan, pakar industri memberi amaran bahawa tanpa ketelusan dan garis masa yang jelas, rejim baharu ini boleh mewujudkan kesesakan pentadbiran yang baharu.
Menangani Perintah Kemudahan Transisi, 2026
DPIIT baru-baru ini telah memaklumkan Perintah Kemudahan Transisi (Kawalan Kualiti), 2026, yang memperkenalkan laluan pematuhan alternatif untuk 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) yang khusus. Mekanisme baharu ini merangkumi pelbagai produk penting, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan pelindung diri (PPE), engsel, dan pelbagai peralatan elektrik domestik.
Objektif utama reformasi ini adalah untuk mengurangkan kelewatan berlarutan yang berkaitan dengan pemerolehan pensijilan mandatori Bureau of Indian Standards (BIS). Pada masa ini, pemain industri sering menyatakan tempoh menunggu yang lama untuk pemeriksaan kilang BIS sebagai halangan besar kepada operasi perniagaan.
Risiko Sistem 'QCO Plus'
Pengasas GTRI, Ajay Srivastava, telah menyuarakan kebimbangan bahawa mekanisme baharu ini mungkin secara tidak sengaja menggantikan halangan teknikal dengan halangan pentadbiran. Di bawah rangka kerja baharu ini, permohonan akan disemak oleh Jawatankuasa Pelaksanaan antara kementerian yang terdiri daripada wakil-wakil daripada BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT.
Oleh kerana penilaian jawatankuasa ini melangkaui sekadar pematuhan teknikal untuk merangkumi faktor-faktor seperti lokalisasi, pembangunan rantaian bekalan, dan dasar perindustrian, Srivastava mencadangkan bahawa rangka kerja ini secara berkesan sedang menjadi sistem "QCO Plus". Peralihan ini bermakna akses pasaran mungkin menjadi isu dasar perindustrian sama seperti isu kualiti produk, yang berpotensi memperkenalkan kuasa budi bicara yang luas ke dalam proses kelulusan.
Tuntutan untuk Ketelusan dan Integrasi Digital
Bagi memastikan kejayaan reformasi ini, GTRI telah mencadangkan beberapa langkah kritikal untuk mengurangkan ketidakpastian bagi pengeluar domestik dan antarabangsa:
- Garis Masa yang Ditentukan: Jawatankuasa harus menggunakan sistem permohonan dan penjejakan digital sepenuhnya dengan mandat untuk memutuskan permohonan dalam tempoh 60–90 hari.
- Kriteria Kelayakan yang Jelas: Garis panduan terperinci mesti dikeluarkan mengenai keperluan dokumentasi, metodologi penilaian, dan mekanisme formal untuk merayu permohonan yang ditolak.
- Pendedahan Data: GTRI mengesyorkan agar DPIIT menerbitkan data tanpa nama secara berkala mengenai permohonan yang diterima, kadar kelulusan, purata masa pemprosesan, dan sebab-sebab khusus penolakan.
Selain itu, badan pemikir tersebut menyatakan satu had yang ketara: hanya syarikat yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat, 2013, sahaja yang layak. Ini bermakna pengeluar asing hanya boleh menggunakan skim tersebut jika mereka mempunyai syarikat wakil India yang berdaftar, satu faktor yang mungkin menghalang sesetengah firma luar negara daripada memasuki pasaran India.
Ringkasan Utama
- Laluan Pematuhan Baharu: Perintah Kemudahan Transisi, 2026, menawarkan alternatif kepada pensijilan BIS tradisional untuk 10 kategori produk bagi mengurangkan kelewatan pemeriksaan.
- Kebimbangan Pentadbiran: Pakar memberi amaran bahawa tumpuan jawatankuasa antara kementerian terhadap lokalisasi dan dasar perindustrian boleh mengubah proses teknikal menjadi halangan pentadbiran "QCO Plus" yang kompleks.
- Keperluan untuk Struktur: Untuk reformasi ini berjaya, GTRI menekankan keperluan untuk proses kelulusan yang telus, digital, dan terikat masa (60-90 hari) dengan mekanisme rayuan yang jelas.
