નવા પાલન અવરોધોને રોકવા માટે GTRI એ સ્પષ્ટ DPIIT માર્ગદર્શિકાની માંગ કરી

ગ્લોબલ ટ્રેડ રિસર્ચ ઇનિશિયેટિવ (GTRI) એ તાજેતરમાં સૂચિત કરવામાં આવેલી ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર પદ્ધતિ માટે વ્યાપક કાર્યકારી માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડવા માટે ડિપાર્ટમેન્ટ ફોર પ્રમોશન ઓફ ઇન્ડસ્ટ્રી એન્ડ ઇન્ટરનલ ટ્રેડ (DPIIT) ને વિનંતી કરી છે. જોકે આ સુધારાનો હેતુ પાલનને સરળ બનાવવાનો છે, પરંતુ ઉદ્યોગ નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે પારદર્શિતા અને સ્પષ્ટ સમયમર્યાદા વિના, આ નવી વ્યવસ્થા વહીવટી અવરોધો ઊભા કરી શકે છે.

ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન ઓર્ડર, 2026 વિશે

DPIIT એ તાજેતરમાં ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન (ક્વોલિટી કંટ્રોલ) ઓર્ડર, 2026 સૂચિત કર્યો છે, જે 10 ચોક્કસ ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર્સ (QCOs) માટે વૈકલ્પિક પાલન માર્ગ રજૂ કરે છે. આ નવી પદ્ધતિ રમકડાં, ફૂટવેર, ફર્નિચર, એર કંડિશનર, કોમ્પ્રેસર, પર્સનલ પ્રોટેક્ટિવ ઇક્વિપમેન્ટ (PPE), હિન્જિસ અને વિવિધ ઘરેલું ઇલેક્ટ્રિકલ ઉપકરણો સહિત આવશ્યક ઉત્પાદનોની વિશાળ શ્રેણીને આવરી લે છે.

આ સુધારાનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ફરજિયાત બ્યુરો ઓફ ઇન્ડિયન સ્ટાન્ડર્ડ્સ (BIS) પ્રમાણપત્ર મેળવવામાં થતા લાંબા સમયના વિલંબને ઘટાડવાનો છે. હાલમાં, ઉદ્યોગના ખેલાડીઓએ વારંવાર BIS ફેક્ટરી નિરીક્ષણો માટેના લાંબા સમયને વ્યાપાર કામગીરીમાં એક મોટા અવરોધ તરીકે દર્શાવ્યો છે.

'QCO Plus' સિસ્ટમનું જોખમ

GTRI ના સ્થાપક અજય શ્રીવાસ્તવે ચિંતા વ્યક્ત કરી છે કે નવી પદ્ધતિ અજાણતામાં ટેકનિકલ અવરોધોને વહીવટી અવરોધો સાથે બદલી શકે છે. નવા માળખા હેઠળ, અરજીઓની સમીક્ષા BIS, કોમર્સ વિભાગ, ગ્રાહક બાબતોના વિભાગ અને DGFT ના પ્રતિનિધિઓ ધરાવતી આંતર-મંત્રાલયી અમલીકરણ સમિતિ દ્વારા કરવામાં આવશે.

કારણ કે આ સમિતિનું મૂલ્યાંકન માત્ર ટેકનિકલ સુસંગતતા પૂરતું મર્યાદિત નથી પરંતુ તેમાં સ્થાનિકીકરણ, સપ્લાય-ચેન વિકાસ અને ઔદ્યોગિક નીતિ જેવા પરિબળોનો સમાવેશ થાય છે, શ્રીવાસ્તવ સૂચવે છે કે આ માળખું અસરકારક રીતે "QCO Plus" સિસ્ટમ બની રહ્યું છે. આ ફેરફારનો અર્થ એ છે કે બજારમાં પ્રવેશ એ ઉત્પાદનની ગુણવત્તા જેટલો જ ઔદ્યોગિક નીતિનો વિષય બની શકે છે, જે સંભવિત રીતે મંજૂરી પ્રક્રિયામાં વ્યાપક વિવેકાધીન સત્તાઓ લાવી શકે છે.

પારદર્શિતા અને ડિજિટલ એકીકરણ માટેની માંગણીઓ

આ સુધારાની સફળતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે, GTRI એ સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય બંને ઉત્પાદકો માટે અનિશ્ચિતતા ઘટાડવા માટે કેટલાક મહત્વપૂર્ણ પગલાં સૂચવ્યા છે:

• નક્કી કરેલી સમયમર્યાદા: સમિતિએ સંપૂર્ણ ડિજિટલ અરજી અને ટ્રેકિંગ સિસ્ટમ અપનાવવી જોઈએ અને 60-90 દિવસની અંદર અરજીઓ પર નિર્ણય લેવાનો આદેશ હોવો જોઈએ.
• સ્પષ્ટ પાત્રતા માપદંડ: દસ્તાવેજીકરણની જરૂરિયાતો, મૂલ્યાંકન પદ્ધતિઓ અને નકારવામાં આવેલી અરજીઓ સામે અપીલ કરવા માટેની ઔપચારિક પદ્ધતિ અંગે વિગતવાર માર્ગદર્શિકા બહાર પાડવી જોઈએ.
• ડેટા પ્રકટીકરણ: GTRI એ ભલામણ કરી છે કે DPIIT સમયાંતરે મળેલી અરજીઓ, મંજૂરીના દર, સરેરાશ પ્રોસેસિંગ સમય અને અસ્વીકારના ચોક્કસ કારણો પર અનામી ડેટા પ્રકાશિત કરે.

વધુમાં, થિંક ટેન્કે એક નોંધપાત્ર મર્યાદા નોંધાવી છે: માત્ર કંપનીઝ એક્ટ, 2013 હેઠળ નોંધાયેલી કંપનીઓ જ પાત્ર છે. આનો અર્થ એ છે કે વિદેશી ઉત્પાદકો આ યોજનાનો ઉપયોગ ત્યારે જ કરી શકે છે જો તેમની પાસે નોંધાયેલી ભારતીય પ્રતિનિધિ કંપની હોય, જે એક એવો પરિબળ છે જે કેટલીક વિદેશી કંપનીઓને ભારતીય બજારમાં પ્રવેશતા નિરુત્સાહ કરી શકે છે.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• નવો પાલન માર્ગ: નિરીક્ષણ વિલંબ ઘટાડવા માટે, ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન ઓર્ડર, 2026 એ 10 ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે પરંપરાગત BIS પ્રમાણપત્રનો વિકલ્પ આપે છે.
• વહીવટી ચિંતાઓ: નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે સ્થાનિકીકરણ અને ઔદ્યોગિક નીતિ પર આંતર-મંત્રાલયી સમિતિનું ધ્યાન ટેકનિકલ પ્રક્રિયાને જટિલ "QCO Plus" વહીવટી અવરોધમાં ફેરવી શકે છે.
• માળખાની જરૂરિયાત: સુધારો સફળ બનાવવા માટે, GTRI સ્પષ્ટ અપીલ પદ્ધતિઓ સાથે પારદર્શક, ડિજિટલ અને સમયમર્યાદાવાળી (60-90 દિવસ) મંજૂરી પ્રક્રિયાઓની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.