GTRI خواستار دستورالعملهای شفاف DPIIT برای جلوگیری از موانع جدید انطباق شد
ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI) از وزارت ترویج صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) خواسته است تا دستورالعملهای عملیاتی جامعی را برای مکانیسم گواهی کیفیت که اخیراً ابلاغ شده، ارائه دهد. در حالی که هدف این اصلاحات تسهیل فرآیند انطباق است، کارشناسان صنعت هشدار میدهند که بدون شفافیت و جدولهای زمانی مشخص، رژیم جدید میتواند گلوگاههای اداری جدیدی ایجاد کند.
بررسی دستور تسهیل انتقال، ۲۰۲۶
DPIIT اخیراً دستور تسهیل انتقال (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶ را ابلاغ کرده است که یک مسیر انطباق جایگزین را برای ۱۰ دستور کنترل کیفیت (QCO) خاص معرفی میکند. این مکانیسم جدید طیف گستردهای از محصولات ضروری، از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی (PPE)، لولا و انواع لوازم الکتریکی خانگی را پوشش میدهد.
هدف اصلی این اصلاحات، کاهش تأخیرهای طولانیمدت مرتبط با اخذ گواهینامه اجباری دفتر استانداردهای هند (BIS) است. در حال حاضر، فعالان صنعت مکرراً زمانهای طولانی انتظار برای بازرسیهای کارخانهای BIS را به عنوان مانعی بزرگ در عملیات تجاری ذکر کردهاند.
خطر ایجاد سیستم «QCO Plus»
آجای سریواستاوا، مؤسس GTRI، ابراز نگرانی کرده است که مکانیسم جدید ممکن است ناخواسته موانع فنی را با موانع اداری جایگزین کند. تحت چارچوب جدید، درخواستها توسط یک کمیته اجرایی بینوزارتی متشکل از نمایندگان BIS، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکنندگان و DGFT بررسی خواهد شد.
از آنجایی که ارزیابی این کمیته فراتر از انطباق فنی صرف است و عواملی مانند بومیسازی، توسعه زنجیره تأمین و سیاستهای صنعتی را نیز شامل میشود، سریواستاوا معتقد است که این چارچوب عملاً در حال تبدیل شدن به یک سیستم «QCO Plus» است. این تغییر به این معناست که دسترسی به بازار ممکن است به همان اندازه که به کیفیت محصول بستگی دارد، به سیاستهای صنعتی نیز وابسته باشد، که این امر پتانسیل وارد کردن اختیارات گسترده و سلیقهای به فرآیند تأیید را دارد.
درخواستها برای شفافیت و یکپارچگی دیجیتال
برای تضمین موفقیت این اصلاحات، GTRI چندین اقدام حیاتی را برای کاهش عدم قطعیت برای تولیدکنندگان داخلی و بینالمللی پیشنهاد کرده است:
- زمانبندیهای مشخص: کمیته باید یک سیستم کاملاً دیجیتال برای ثبت و پیگیری درخواستها را اتخاذ کند که موظف باشد در بازه زمانی ۶۰ تا ۹۰ روزه درباره درخواستها تصمیمگیری کند.
- معیارهای واجد شرایط بودن شفاف: دستورالعملهای دقیقی باید در مورد الزامات مستندسازی، روشهای ارزیابی و یک مکانیسم رسمی برای اعتراض به درخواستهای رد شده صادر شود.
- افشای دادهها: GTRI توصیه کرد که DPIIT بهطور دورهای دادههای بینامسازی شده را در مورد درخواستهای دریافتی، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل خاص رد شدن درخواستها منتشر کند.
علاوه بر این، این اندیشکده به یک محدودیت مهم اشاره کرد: تنها شرکتهای ثبت شده تحت قانون شرکتها مصوب ۲۰۱۳ واجد شرایط هستند. این بدان معناست که تولیدکنندگان خارجی تنها در صورتی میتوانند از این طرح استفاده کنند که یک شرکت نماینده ثبت شده در هند داشته باشند؛ عاملی که ممکن است برخی شرکتهای خارج از کشور را از ورود به بازار هند باز دارد.
نکات کلیدی
- مسیر انطباق جدید: دستور تسهیل انتقال ۲۰۲۶، جایگزینی برای گواهینامه سنتی BIS برای ۱۰ دسته از محصولات جهت کاهش تأخیر در بازرسیها ارائه میدهد.
- نگرانیهای اداری: کارشناسان هشدار میدهند که تمرکز کمیته بینوزارتی بر بومیسازی و سیاستهای صنعتی میتواند یک فرآیند فنی را به یک مانع اداری پیچیده از نوع «QCO Plus» تبدیل کند.
- نیاز به ساختار: برای موفقیت این اصلاحات، GTRI بر نیاز به فرآیندهای تأیید شفاف، دیجیتال و زمانبندی شده (۶۰ تا ۹۰ روزه) با مکانیسمهای اعتراض مشخص تأکید میکند.