GTRI تحث على وضع إرشادات واضحة من قبل DPIIT لمنع ظهور عقبات امتثال جديدة
دعت مبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI) إدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) إلى تقديم إرشادات تشغيلية شاملة لآلية شهادات الجودة التي تم الإعلان عنها مؤخرًا. وبينما يهدف الإصلاح إلى تبسيط عملية الامتثال، يحذر خبراء الصناعة من أنه بدون الشفافية والجداول الزمنية الواضحة، قد يؤدي النظام الجديد إلى خلق اختناقات إدارية جديدة.
معالجة أمر تسهيل الانتقال لعام 2026
أعلنت DPIIT مؤخرًا عن أمر تسهيل الانتقال (مراقبة الجودة) لعام 2026، والذي يقدم مسار امتثال بديل لـ 10 أوامر محددة لمراقبة الجودة (QCOs). وتغطي هذه الآلية الجديدة مجموعة واسعة من المنتجات الأساسية، بما في ذلك الألعاب، والأحذية، والأثاث، ومكيفات الهواء، والضواغط، ومعدات الحماية الشخصية (PPE)، والمفصلات، ومختلف الأجهزة الكهربائية المنزلية.
الهدف الأساسي من هذا الإصلاح هو تخفيف التأخيرات المستمرة المرتبطة بالحصول على شهادة مكتب المعايير الهندية (BIS) الإلزامية. وفي الوقت الحالي، غالبًا ما يشير الفاعلون في الصناعة إلى فترات الانتظار الطويلة لعمليات تفتيش مصانع BIS كعقبة كبيرة أمام العمليات التجارية.
خطر نظام "QCO Plus"
أعرب مؤسس GTRI، أجاي سريفاستافا، عن مخاوف من أن الآلية الجديدة قد تستبدل العقبات الفنية بالعقبات الإدارية دون قصد. وبموجب الإطار الجديد، ستتم مراجعة الطلبات من قبل لجنة تنفيذ مشتركة بين الوزارات تضم ممثلين عن BIS، ووزارة التجارة، ووزارة شؤون المستهلك، والمديرية العامة للتجارة الخارجية (DGFT).
ونظرًا لأن تقييم هذه اللجنة يتجاوز مجرد المطابقة الفنية ليشمل عوامل مثل التوطين، وتطوير سلاسل التوريد، والسياسة الصناعية، يشير سريفاستافا إلى أن الإطار الجديد يتحول فعليًا إلى نظام "QCO Plus". ويعني هذا التحول أن الوصول إلى الأسواق قد يصبح مسألة تتعلق بالسياسة الصناعية بقدر ما تتعلق بجودة المنتج، مما قد يؤدي إلى إدخال سلطات تقديرية واسعة في عملية الموافقة.
مطالب بالشفافية والتكامل الرقمي
لضمان نجاح هذا الإصلاح، اقترحت GTRI عدة تدابير حاسمة لتقليل حالة عدم اليقين لكل من المصنعين المحليين والدوليين:
- جداول زمنية محددة: يجب على اللجنة اعتماد نظام رقمي بالكامل لتقديم الطلبات وتتبعها، مع تفويض لاتخاذ القرارات بشأن الطلبات في غضون فترة تتراوح بين 60 إلى 90 يومًا.
- معايير أهلية واضحة: يجب إصدار إرشادات مفصلة فيما يتعلق بمتطلبات التوثيق، ومنهجيات التقييم، وآلية رسمية للاستئناف ضد الطلبات المرفوضة.
- الإفصاح عن البيانات: أوصت GTRI بأن تقوم DPIIT بنشر بيانات مجهولة المصدر بشكل دوري حول الطلبات المستلمة، ومعدلات الموافقة، ومتوسط أوقات المعالجة، والأسباب المحددة للرفض.
علاوة على ذلك، أشار مركز الأبحاث إلى وجود قيد كبير: حيث تقتصر الأهلية على الشركات المؤسسة بموجب قانون الشركات لعام 2013 فقط. وهذا يعني أن المصنعين الأجانب لا يمكنهم الاستفادة من هذا المخطط إلا إذا كان لديهم شركة ممثلة مسجلة في الهند، وهو عامل قد يثني بعض الشركات الخارجية عن دخول السوق الهندية.
النقاط الرئيسية
- مسار امتثال جديد: يوفر أمر تسهيل الانتقال لعام 2026 بديلًا لشهادة BIS التقليدية لـ 10 فئات من المنتجات لتقليل تأخيرات التفتيش.
- مخاوف إدارية: يحذر الخبراء من أن تركيز اللجنة المشتركة بين الوزارات على التوطين والسياسة الصناعية قد يحول العملية الفنية إلى عقبة إدارية معقدة من نوع "QCO Plus".
- الحاجة إلى هيكلية: لكي ينجح الإصلاح، تؤكد GTRI على الحاجة إلى عمليات موافقة شفافة ورقمية ومحددة زمنياً (60-90 يومًا) مع آليات استئناف واضحة.