GTRI、新たなコンプライアンスの障壁を防ぐため、DPIITに対し明確なガイドライン策定を要請

Global Trade Research Initiative (GTRI) は、最近通知された品質認証メカニズムについて、包括的な運用ガイドラインを提示するよう、産業・国内貿易促進局(DPIIT)に要請した。この改革はコンプライアンスの簡素化を目的としているが、業界の専門家は、透明性と明確なタイムラインがなければ、新しい制度が新たな行政上のボトルネックを生む可能性があると警告している。

2026年移行促進命令への対応

DPIITは最近、「2026年移行促進(品質管理)命令」を通知した。これは、10の特定の品質管理命令(QCO)に対して代替のコンプライアンス経路を導入するものである。この新しいメカニズムは、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具(PPE)、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、幅広い必需品を対象としている。

この改革の主な目的は、インド規格局(BIS)の義務的な認証取得に関連する長年の遅延を軽減することである。現在、業界関係者は、BISの工場検査にかかる長い待ち時間が、事業運営における大きな障壁であるとしばしば指摘している。

「QCOプラス」制度のリスク

GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、新しいメカニズムが、意図せず技術的な障壁を行政的な障壁に置き換えてしまう可能性があるとの懸念を表明した。新しい枠組みの下では、BIS、商務省、消費者問題省、およびDGFT(外国貿易総局)の代表者で構成される省庁間実施委員会によって申請が審査されることになる。

この委員会の評価は、単なる技術的な適合性を超えて、ローカライゼーション、サプライチェーン開発、産業政策などの要因を含むため、Srivastava氏は、この枠組みが事実上「QCOプラス」制度になりつつあると示唆している。この変化は、市場へのアクセスが製品の品質と同じくらい産業政策の問題になる可能性があることを意味し、承認プロセスに広範な裁量権が導入される恐れがある。

透明性とデジタル統合への要求

この改革を成功させるために、GTRIは国内外の製造業者の不確実性を軽減するためのいくつかの重要な措置を提案している。

  • 明確なタイムライン: 委員会は、完全にデジタル化された申請・追跡システムを採用し、60〜90日以内に申請を決定することを義務付けるべきである。
  • 明確な適格基準: 書類要件、評価方法、および却下された申請に対する正式な不服申し立てメカニズムに関する詳細なガイドラインが発行されなければならない。
  • データの開示: GTRIは、DPIITが受理された申請数、承認率、平均処理時間、および却下の具体的な理由に関する匿名化されたデータを定期的に公表することを推奨した。

さらに、同シンクタンクは重大な制限についても指摘した。それは、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが対象となる点である。これは、外国の製造業者がこの制度を利用するには、登録されたインドの代理会社を持つ必要があることを意味しており、一部の海外企業がインド市場への参入を躊躇する要因となる可能性がある。

主なポイント

  • 新たなコンプライアンス経路: 2026年移行促進命令は、検査の遅延を軽減するため、10の製品カテゴリーに対して従来のBIS認証に代わる選択肢を提供する。
  • 行政上の懸念: 専門家は、省庁間委員会のローカライゼーションや産業政策への注力が、技術的なプロセスを複雑な「QCOプラス」という行政上の障壁に変えてしまう可能性があると警告している。
  • 構造の必要性: 改革を成功させるためには、透明性が高く、デジタル化され、明確な不服申し立てメカニズムを備えた、期限(60〜90日)のある承認プロセスが必要であることをGTRIは強調している。