പുതിയ നിയമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ ഒഴിവാക്കാൻ വ്യക്തമായ DPIIT മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ വേണമെന്ന് GTRI ആവശ്യപ്പെടുന്നു

അടുത്തിടെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്ത ഗുണനിലവാര സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സംവിധാനത്തിന് സമഗ്രമായ പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകണമെന്ന് ഗ്ലോബൽ ട്രേഡ് റിസർച്ച് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് (GTRI), ഇൻഡസ്ട്രി ആൻഡ് ഇന്റേണൽ ട്രേഡ് പ്രൊമോഷൻ ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിനോട് (DPIIT) ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഈ പരിഷ്കാരം നിയമപരമായ പാലനം (compliance) ലഘൂകരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുമ്പോഴും, സുതാര്യതയും വ്യക്തമായ സമയപരിധിയും ഇല്ലെങ്കിൽ പുതിയ സംവിധാനം പുതിയ ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് വ്യവസായ വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

Transition Facilitation Order, 2026 ചർച്ച ചെയ്യുന്നു

10 പ്രത്യേക ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ ഓർഡറുകൾക്കായി (QCOs) ഒരു ബദൽ അനുസരണാ മാർഗ്ഗം അവതരിപ്പിക്കുന്ന 'Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026' DPIIT അടുത്തിടെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു. കളിപ്പാട്ടങ്ങൾ, പാദരക്ഷകൾ, ഫർണിച്ചറുകൾ, എയർ കണ്ടീഷണറുകൾ, കംപ്രസ്സറുകൾ, പേഴ്സണൽ പ്രൊട്ടക്റ്റീവ് എക്യുപ്മെന്റ് (PPE), ഹിഞ്ചുകൾ, വിവിധ ഗാർഹിക ഇലക്ട്രിക്കൽ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ വൈവിധ്യമാർന്ന അത്യാവശ്യ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെ ഈ പുതിയ സംവിധാനം ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

നിർബന്ധിത ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ സ്റ്റാൻഡേർഡ്സ് (BIS) സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നേടുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ദീർഘകാല കാലതാമസം കുറയ്ക്കുക എന്നതാണ് ഈ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം. നിലവിൽ, BIS ഫാക്ടറി പരിശോധനകൾക്കായുള്ള നീണ്ട കാത്തിരിപ്പ് ബിസിനസ്സ് പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് വലിയ തടസ്സമാണെന്ന് വ്യവസായ മേഖലക്കാർ പലപ്പോഴും ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിട്ടുണ്ട്.

ഒരു 'QCO പ്ലസ്' സംവിധാനത്തിന്റെ അപകടസാധ്യത

പുതിയ സംവിധാനം സാങ്കേതിക തടസ്സങ്ങൾക്ക് പകരം അവിചാരിതമായി ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് GTRI സ്ഥാപകൻ അജയ് ശ്രീവാസ്തവ ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. പുതിയ ചട്ടക്കൂടിന് കീഴിൽ, BIS, വാണിജ്യ വകുപ്പ് (Department of Commerce), ഉപഭോക്തൃ കാര്യ വകുപ്പ് (Department of Consumer Affairs), DGFT എന്നിവയുടെ പ്രതിനിധികൾ അടങ്ങുന്ന ഒരു അന്തർമന്ത്രാലയ നടപ്പിലാക്കൽ കമ്മിറ്റി അപേക്ഷകൾ പരിശോധിക്കും.

ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ വിലയിരുത്തൽ കേവലം സാങ്കേതികമായ അനുസരണത്തിനപ്പുറം ലോക്കലൈസേഷൻ, സപ്ലൈ-ചെയിൻ വികസനം, വ്യവസായ നയം എന്നിവയെപ്പോലെയുള്ള ഘടകങ്ങൾ കൂടി ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനാൽ, ഈ ചട്ടക്കൂട് ഫലത്തിൽ ഒരു "QCO പ്ലസ്" സംവിധാനമായി മാറുന്നുണ്ടെന്ന് ശ്രീവാസ്തവ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഈ മാറ്റം കൊണ്ട് അർത്ഥമാക്കുന്നത്, വിപണി പ്രവേശനം എന്നത് ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം പോലെ തന്നെ വ്യവസായ നയത്തിന്റെ കാര്യമായും മാറാം എന്നാണ്; ഇത് അംഗീകാര പ്രക്രിയയിൽ വിപുലമായ വിവേചനാധികാരങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.

സുതാര്യതയ്ക്കും ഡിജിറ്റൽ സംയോജനത്തിനുമുള്ള ആവശ്യങ്ങൾ

ഈ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ വിജയം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി, ആഭ്യന്തരവും അന്തർദേശീയവുമായ നിർമ്മാതാക്കൾ നേരിടുന്ന അനിശ്ചിതത്വം കുറയ്ക്കുന്നതിന് GTRI നിരവധി നിർണ്ണായക നടപടികൾ നിർദ്ദേശിച്ചു:

• നിശ്ചിത സമയപരിധി: കമ്മിറ്റി പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റൽ ആയ അപേക്ഷാ-ട്രാക്കിംഗ് സംവിധാനം സ്വീകരിക്കുകയും 60–90 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ അപേക്ഷകളിൽ തീരുമാനമെടുക്കാൻ നിർബന്ധമാക്കുകയും വേണം.
• വ്യക്തമായ യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ: രേഖകൾ ആവശ്യകതകൾ, മൂല്യനിർണ്ണയ രീതികൾ, നിരസിക്കപ്പെട്ട അപേക്ഷകൾ ചോദ്യം ചെയ്യാനുള്ള ഔദ്യോഗിക സംവിധാനം എന്നിവയെക്കുറിച്ച് വിശദമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കണം.
• ഡാറ്റ വെളിപ്പെടുത്തൽ: ലഭിച്ച അപേക്ഷകൾ, അംഗീകാര നിരക്കുകൾ, ശരാശരി പ്രോസസ്സിംഗ് സമയം, നിരസിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക കാരണങ്ങൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ DPIIT കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കണമെന്ന് GTRI ശുപാർശ ചെയ്തു.

കൂടാതെ, ഈ പദ്ധതിയിൽ ഒരു പ്രധാന പരിമിതി ഉണ്ടെന്നും തിങ്ക് ടാങ്ക് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി: കമ്പനീസ് ആക്ട്, 2013 പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ ഇതിൽ പങ്കെടുക്കാൻ സാധിക്കൂ. ഇതിനർത്ഥം വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഇന്ത്യയിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഒരു പ്രതിനിധി കമ്പനി ഉണ്ടെങ്കിൽ മാത്രമേ ഈ പദ്ധതി പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ കഴിയൂ എന്നാണ്; ഇത് ചില വിദേശ കമ്പനികൾ ഇന്ത്യൻ വിപണിയിലേക്ക് വരുന്നത് തടയാൻ കാരണമായേക്കാം.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ

• പുതിയ അനുസരണാ മാർഗ്ഗം: പരിശോധനയിലെ കാലതാമസം കുറയ്ക്കുന്നതിനായി 10 ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്ക് പരമ്പരാഗത BIS സർട്ടിഫിക്കേഷന് പകരമായി Transition Facilitation Order, 2026 ഒരു ബദൽ മാർഗ്ഗം വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.
• ഭരണപരമായ ആശങ്കകൾ: ലോക്കലൈസേഷനിലും വ്യവസായ നയത്തിലും അന്തർമന്ത്രാലയ കമ്മിറ്റി ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത് സാങ്കേതിക പ്രക്രിയയെ സങ്കീർണ്ണമായ ഒരു "QCO പ്ലസ്" ഭരണപരമായ തടസ്സമാക്കി മാറ്റിയേക്കാമെന്ന് വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.
• ഘടനയുടെ ആവശ്യകത: പരിഷ്കാരം വിജയിക്കുന്നതിന്, സുതാര്യവും ഡിജിറ്റലുമായ, വ്യക്തമായ അപ്പീൽ സംവിധാനത്തോടു കൂടിയ സമയബന്ധിതവും (60-90 days) അംഗീകാര പ്രക്രിയകൾ വേണമെന്ന് GTRI ഊന്നിപ്പറയുന്നു.