GTRI esorta il DPIIT a fornire linee guida chiare per evitare nuovi ostacoli alla conformità

La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha chiesto al Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) di fornire linee guida operative complete per il meccanismo di certificazione della qualità recentemente notificato. Sebbene la riforma miri a snellire la conformità, gli esperti del settore avvertono che, in assenza di trasparenza e tempistiche chiare, il nuovo regime potrebbe creare nuovi colli di bottiglia amministrativi.

In merito al Transition Facilitation Order, 2026

Il DPIIT ha recentemente notificato il Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, che introduce un percorso di conformità alternativo per 10 specifici Quality Control Orders (QCO). Questo nuovo meccanismo copre una vasta gamma di prodotti essenziali, tra cui giocattoli, calzature, mobili, condizionatori d'aria, compressori, dispositivi di protezione individuale (DPI), cerniere e vari elettrodomestici.

L'obiettivo principale di questa riforma è alleviare i ritardi di lunga data associati all'ottenimento della certificazione obbligatoria del Bureau of Indian Standards (BIS). Attualmente, gli operatori del settore hanno spesso citato i lunghi tempi di attesa per le ispezioni BIS nelle fabbriche come un ostacolo significativo alle operazioni commerciali.

Il rischio di un sistema "QCO Plus"

Il fondatore di GTRI, Ajay Srivastava, ha espresso preoccupazione che il nuovo meccanismo possa involontariamente sostituire gli ostacoli tecnici con quelli amministrativi. Secondo il nuovo quadro normativo, le domande saranno esaminate da un Comitato di Implementazione interministeriale composto da rappresentanti del BIS, del Department of Commerce, del Department of Consumer Affairs e del DGFT.

Poiché la valutazione di questo comitato va oltre la mera conformità tecnica per includere fattori come la localizzazione, lo sviluppo della catena di approvvigionamento e la politica industriale, Srivastava suggerisce che il quadro stia diventando di fatto un sistema "QCO Plus". Questo cambiamento significa che l'accesso al mercato potrebbe diventare una questione di politica industriale tanto quanto di qualità del prodotto, introducendo potenzialmente ampi poteri discrezionali nel processo di approvazione.

Richieste di trasparenza e integrazione digitale

Per garantire il successo di questa riforma, GTRI ha proposto diverse misure critiche per ridurre l'incertezza sia per i produttori nazionali che per quelli internazionali:

• Tempistiche definite: Il comitato dovrebbe adottare un sistema di presentazione e tracciamento delle domande interamente digitale, con l'obbligo di decidere sulle domande entro una finestra di 60–90 giorni.
• Criteri di ammissibilità chiari: Devono essere emesse linee guida dettagliate riguardanti i requisiti di documentazione, le metodologie di valutazione e un meccanismo formale per fare appello contro le domande respinte.
• Divulgazione dei dati: GTRI ha raccomandato che il DPIIT pubblichi periodicamente dati anonimizzati sulle domande ricevute, sui tassi di approvazione, sui tempi medi di elaborazione e sulle ragioni specifiche dei rifiuti.

Inoltre, il think tank ha rilevato un limite significativo: sono ammissibili solo le società costituite ai sensi del Companies Act, 2013. Ciò implica che i produttori stranieri possono utilizzare il programma solo se dispongono di una società rappresentante registrata in India, un fattore che potrebbe scoraggiare alcune imprese estere dall'entrare nel mercato indiano.

Punti chiave

• Nuovo percorso di conformità: Il Transition Facilitation Order, 2026, offre un'alternativa alla tradizionale certificazione BIS per 10 categorie di prodotti al fine di ridurre i ritardi nelle ispezioni.
• Preoccupazioni amministrative: Gli esperti avvertono che l'attenzione del comitato interministeriale sulla localizzazione e sulla politica industriale potrebbe trasformare un processo tecnico in un complesso ostacolo amministrativo "QCO Plus".
• Necessità di una struttura: Affinché la riforma abbia successo, GTRI sottolinea la necessità di processi di approvazione trasparenti, digitali e con tempi certi (60-90 giorni), dotati di chiari meccanismi di ricorso.