GTRI insta a que el DPIIT proporcione directrices claras para evitar nuevos obstáculos de cumplimiento
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha hecho un llamado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) para que proporcione directrices operativas integrales para el mecanismo de certificación de calidad notificado recientemente. Si bien la reforma tiene como objetivo agilizar el cumplimiento, los expertos de la industria advierten que, sin transparencia y plazos claros, el nuevo régimen podría crear nuevos cuellos de botella administrativos.
Sobre la Orden de Facilitación de la Transición, 2026
El DPIIT notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, la cual introduce una vía de cumplimiento alternativa para 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) específicas. Este nuevo mecanismo cubre una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal (EPP), bisagras y diversos electrodomésticos.
El objetivo principal de esta reforma es aliviar los retrasos de larga data asociados con la obtención de la certificación obligatoria de la Oficina de Normas de la India (BIS). Actualmente, los actores de la industria han citado con frecuencia los prolongados tiempos de espera para las inspecciones de las fábricas de la BIS como un obstáculo significativo para las operaciones comerciales.
El riesgo de un sistema "QCO Plus"
El fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha expresado su preocupación de que el nuevo mecanismo pueda reemplazar inadvertidamente los obstáculos técnicos por administrativos. Bajo el nuevo marco, las solicitudes serán revisadas por un Comité de Implementación interministerial compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT.
Debido a que la evaluación de este comité se extiende más allá de la mera conformidad técnica para incluir factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y la política industrial, Srivastava sugiere que el marco se está convirtiendo efectivamente en un sistema "QCO Plus". Este cambio significa que el acceso al mercado puede convertirse tanto en una cuestión de política industrial como de calidad del producto, lo que podría introducir amplios poderes discrecionales en el proceso de aprobación.
Demandas de transparencia e integración digital
Para asegurar el éxito de esta reforma, GTRI ha propuesto varias medidas críticas para reducir la incertidumbre tanto para los fabricantes nacionales como para los internacionales:
- Plazos definidos: El comité debería adoptar un sistema de solicitud y seguimiento totalmente digital con el mandato de decidir las solicitudes en un plazo de 60 a 90 días.
- Criterios de elegibilidad claros: Se deben emitir directrices detalladas sobre los requisitos de documentación, las metodologías de evaluación y un mecanismo formal para apelar las solicitudes rechazadas.
- Divulgación de datos: GTRI recomendó que el DPIIT publique periódicamente datos anonimizados sobre las solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
Además, el centro de pensamiento señaló una limitación significativa: solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles. Esto implica que los fabricantes extranjeros solo pueden utilizar el esquema si cuentan con una empresa representante india registrada, un factor que podría desincentivar a algunas firmas de ultramar de ingresar al mercado indio.
Conclusiones clave
- Nueva vía de cumplimiento: La Orden de Facilitación de la Transición de 2026 ofrece una alternativa a la certificación tradicional de la BIS para 10 categorías de productos con el fin de reducir los retrasos en las inspecciones.
- Preocupaciones administrativas: Los expertos advierten que el enfoque del comité interministerial en la localización y la política industrial podría convertir un proceso técnico en un complejo obstáculo administrativo de tipo "QCO Plus".
- Necesidad de estructura: Para que la reforma tenga éxito, GTRI enfatiza la necesidad de procesos de aprobación transparentes, digitales y sujetos a plazos (60-90 días) con mecanismos de apelación claros.