GTRI dringt aan op duidelijke DPIIT-richtlijnen om nieuwe nalevingshorden te voorkomen

De Global Trade Research Initiative (GTRI) heeft het Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) opgeroepen om uitgebreide operationele richtlijnen te verstrekken voor het onlangs aangekondigde kwaliteitscertificeringsmechanisme. Hoewel de hervorming tot doel heeft de naleving te stroomlijnen, waarschuwen experts uit de sector dat het nieuwe regime zonder transparantie en duidelijke tijdlijnen voor nieuwe administratieve knelpunten kan zorgen.

Betreft de Transition Facilitation Order, 2026

Het DPIIT heeft onlangs de Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 aangekondigd, die een alternatief nalevingspad introduceert voor 10 specifieke Quality Control Orders (QCO's). Dit nieuwe mechanisme omvat een breed scala aan essentiële producten, waaronder speelgoed, schoeisel, meubels, airconditioners, compressoren, persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), scharnieren en diverse huishoudelijke elektrische apparaten.

Het hoofddoel van deze hervorming is het verlichten van de langdurige vertragingen die gepaard gaan met het verkrijgen van de verplichte Bureau of Indian Standards (BIS)-certificering. Momenteel wijzen spelers in de sector regelmatig op de lange wachttijden voor BIS-fabrieksinspecties als een aanzienlijke hindernis voor de bedrijfsvoering.

Het risico van een 'QCO Plus'-systeem

GTRI-oprichter Ajay Srivastava heeft zijn zorgen geuit dat het nieuwe mechanisme onbedoeld technische hindernissen zou kunnen vervangen door administratieve. Onder het nieuwe kader zullen aanvragen worden beoordeeld door een interministeriële implementatiecommissie bestaande uit vertegenwoordigers van de BIS, het Department of Commerce, het Department of Consumer Affairs en de DGFT.

Omdat de beoordeling van deze commissie verder gaat dan louter technische conformiteit en factoren omvat zoals lokalisatie, de ontwikkeling van de toeleveringsketen en het industrieel beleid, suggereert Srivastava dat het kader effectief een "QCO Plus"-systeem wordt. Deze verschuiving betekent dat markttoegang evenzeer een kwestie van industrieel beleid kan worden als van productkwaliteit, wat potentieel brede discretionaire bevoegdheden in het goedkeuringsproces introduceert.

Eisen voor transparantie en digitale integratie

Om het succes van deze hervorming te waarborgen, heeft GTRI verschillende cruciale maatregelen voorgesteld om de onzekerheid voor zowel binnenlandse als internationale fabrikanten te verminderen:

  • Vastgestelde tijdlijnen: De commissie zou een volledig digitaal aanvraag- en trackingsysteem moeten adopteren met de opdracht om binnen een venster van 60–90 dagen over aanvragen te beslissen.
  • Duidelijke geschiktheidscriteria: Er moeten gedetailleerde richtlijnen worden uitgevaardigd met betrekking tot documentatie-eisen, evaluatiemethodologieën en een formeel mechanisme voor het aanvechten van afgewezen aanvragen.
  • Openbaarmaking van gegevens: GTRI heeft aanbevolen dat het DPIIT periodiek geanonimiseerde gegevens publiceert over ontvangen aanvragen, goedkeuringspercentages, gemiddelde verwerkingstijden en specifieke redenen voor afwijzingen.

Bovendien merkte de denktank een belangrijke beperking op: alleen bedrijven die zijn opgericht onder de Companies Act, 2013, komen in aanmerking. Dit houdt in dat buitenlandse fabrikanten alleen gebruik kunnen maken van de regeling als zij een geregistreerd Indiaas vertegenwoordigend bedrijf hebben, een factor die sommige buitenlandse bedrijven ervan kan weerhouden de Indiase markt te betreden.

Belangrijkste conclusies

  • Nieuw nalevingspad: De Transition Facilitation Order, 2026, biedt een alternatief voor de traditionele BIS-certificering voor 10 productcategorieën om inspectievertragingen te verminderen.
  • Administratieve zorgen: Experts waarschuwen dat de focus van de interministeriële commissie op lokalisatie en industrieel beleid een technisch proces zou kunnen veranderen in een complexe "QCO Plus" administratieve hindernis.
  • Noodzaak voor structuur: Om de hervorming te laten slagen, benadrukt GTRI de noodzaak van transparante, digitale en tijdsgebonden (60-90 dagen) goedkeuringsprocessen met duidelijke beroepsmogelijkheden.