GTRI خواستار دستورالعملهای شفاف DPIIT برای جلوگیری از موانع جدید در رعایت مقررات شد
ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI) از اداره ترویج صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) خواست تا دستورالعملهای عملیاتی جامعی را برای مکانیزم جدید صدور گواهینامه کیفیت که اخیراً ابلاغ شده است، منتشر کند. در حالی که هدف این اصلاحات تسهیل فرآیند رعایت مقررات است، کارشناسان هشدار میدهند که بدون اجرای شفاف، این اقدام ممکن است ناخواسته لایه جدیدی از پیچیدگیهای اداری ایجاد کند.
گذار از BIS به نظارت بینوزارتی
DPIIT اخیراً «دستور تسهیل گذار (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶» را ابلاغ کرده است که یک مسیر جایگزین برای رعایت مقررات در ۱۰ دستور خاص کنترل کیفیت (QCOs) معرفی میکند. این دستورات طیف گستردهای از محصولات ضروری از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی، لولا و انواع محصولات ایمنی الکتریکی خانگی را پوشش میدهند.
تحت این چارچوب جدید، درخواستها دیگر تنها بر بازرسیهای سنتی کارخانهای توسط اداره استاندارد هند (BIS) متکی نخواهند بود. در عوض، این درخواستها توسط یک کمیته اجرایی به ریاست DPIIT بررسی خواهند شد. این کمیته شامل نمایندگان سطح بالای اداره استاندارد هند (BIS)، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکنندگان و اداره کل تجارت خارجی (DGFT) است.
خطر ایجاد یک سیستم نظارتی «QCO Plus»
آجای سریواستاوا، بنیانگذار GTRI، ابراز نگرانی کرده است که مکانیزم جدید ممکن است یک گلوگاه نظارتی را با گلوگاه دیگری جایگزین کند. او معتقد است که این چارچوب در حال تبدیل شدن به یک سیستم «QCO Plus» است، زیرا ارزیابی کمیته فراتر از انطباق فنی است.
برخلاف بررسیهای استاندارد کیفیت، این کمیته بینوزارتی همچنین عواملی مانند بومیسازی، توسعه زنجیره تأمین و سیاستهای گستردهتر صنعتی را ارزیابی خواهد کرد. این تغییر به این معناست که دسترسی به بازار ممکن است به همان اندازه که به رعایت استانداردهای ایمنی فنی بستگی دارد، به پایبندی به سیاستهای صنعتی نیز وابسته باشد. برای جلوگیری از تأخیرهای بیمورد، GTRI توصیه کرده است که کمیته یک سیستم کاملاً دیجیتالی برای ثبت درخواست و پیگیری، با زمان پردازش هدف ۶۰ تا ۹۰ روز را اتخاذ کند.
محدودیتهای صلاحیت و مطالبات شفافیت
یکی از نقاط بحثبرانگیز، معیارهای صلاحیت است. در حال حاضر، این مکانیزم تنها برای شرکتهایی که تحت قانون شرکتها مصوب ۲۰۱۳ ثبت شدهاند، در دسترس است. GTRI خاطرنشان میکند که این محدودیت میتواند بسیاری از تولیدکنندگان خارج از کشور را دلسرد کند، زیرا شرکتهای خارجی تنها در صورتی میتوانند شرکت کنند که یک شرکت نماینده ثبتشده در هند داشته باشند.
برای اطمینان از موفقیت این اصلاحات، GTRI چندین اقدام حیاتی را برای تقویت اعتماد صنعت پیشنهاد کرده است:
- دستورالعملهای دقیق: DPIIT باید معیارهای صلاحیت، الزامات مستندسازی و روشهای ارزیابی را به طور شفاف مشخص کند.
- شفافیت دادهها: دولت باید به طور دورهای دادههای بینامسازی شده را در مورد تعداد درخواستهای دریافتی، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل خاص رد درخواستها منتشر کند.
- فرآیند تجدیدنظر: وجود یک مکانیزم رسمی برای بررسی درخواستهای رد شده جهت تضمین عدالت و ثبات ضروری است.
نکات کلیدی
- مسیر جدید رعایت مقررات: دستور تسهیل گذار ۲۰۲۶، جایگزینی برای بازرسیهای سنتی BIS برای ۱۰ دسته محصول، از جمله لوازم الکترونیکی و کفش ارائه میدهد.
- تأییدیههای سیاستمحور: تغییر به سمت یک کمیته بینوزارتی به این معناست که تأییدیهها اکنون علاوه بر کیفیت فنی، موارد بومیسازی و تعهدات زنجیره تأمین را نیز در نظر خواهند گرفت.
- فراخوان برای شفافیت: کارشناسان از DPIIT میخواهند تا دستورالعملهای زمانبندیشده، دیجیتال و شفافی ارائه دهد تا از تبدیل شدن سیستم جدید به یک مانع اداری برای تولیدکنندگان داخلی و خارجی جلوگیری شود.