GTRI ഇന്ത്യയുടെ ഗുണനിലവാര സർട്ടിഫിക്കേഷൻ പരിഷ്കരണത്തിൽ പുതിയ അനുസരണാതടസ്സങ്ങളെക്കുറിച്ച് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു

വ്യവസായ-ആഭ്യന്തര വ്യാപാര പ്രോത്സാഹന വകുപ്പ് (DPIIT) അടുത്തിടെ 'ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ (ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ) ഓർഡർ, 2026' വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു. ഇത് പല പ്രധാന ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്കും പകരമായി ഒരു അനുസരണാ മാർഗ്ഗം (compliance pathway) അവതരിപ്പിക്കുന്നു. പ്രക്രിയകൾ ലഘൂകരിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചാണെങ്കിലും, വ്യക്തവും സുതാര്യവും സമയബന്ധിതവുമായ പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ഉണ്ടെങ്കിൽ മാത്രമേ ഈ പരിഷ്കാരം വിജയിക്കുകയുള്ളൂ എന്ന് വ്യാപാര നയ വിദഗ്ധരായ ഗ്ലോബൽ ട്രേഡ് റിസർച്ച് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് (GTRI) മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

BIS സർട്ടിഫിക്കേഷൻ തടസ്സങ്ങൾ പരിഹരിക്കൽ

നിർബന്ധിത ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ സ്റ്റാൻഡേർഡ്സ് (BIS) സർട്ടിഫിക്കേഷനുകൾ ലഭിക്കുന്നതിലെ കാലതാമസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യവസായ മേഖലയിലെ ദീർഘകാല പരാതികൾ പരിഹരിക്കാനാണ് പുതിയ സംവിധാനം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. പുതിയ ഉത്തരവ് പ്രകാരം, കളിപ്പാട്ടങ്ങൾ, പാദരക്ഷകൾ, ഫർണിച്ചറുകൾ, എയർ കണ്ടീഷണറുകൾ, കംപ്രസ്സറുകൾ, പേഴ്സണൽ പ്രൊട്ടക്റ്റീവ് എക്യുപ്‌മെന്റ് (PPE), ഹിഞ്ചുകൾ, വിവിധ ഗാർഹിക ഇലക്ട്രിക്കൽ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ വിവിധ മേഖലകളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന 10 പ്രത്യേക ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ ഓർഡറുകൾക്ക് (QCOs) പകരമായി ഒരു മാർഗ്ഗം ലഭ്യമാണ്.

നിലവിൽ, നിർമ്മാതാക്കൾ നേരിടുന്ന പ്രധാന തടസ്സം BIS ഫാക്ടറി പരിശോധനകൾ നിർബന്ധമാണ് എന്നതാണ്. പുതിയ ചട്ടക്കൂട് ഈ ആശ്രിതത്വം കുറയ്ക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു, ഇത് ഗുണനിലവാരമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ വിപണി പ്രവേശനം വേഗത്തിലാക്കിയേക്കാം. എന്നിരുന്നാലും, യോഗ്യത, രേഖകൾ, മൂല്യനിർണ്ണയ രീതികൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യക്തമായ വിവരങ്ങൾ ഇല്ലാതെ, ഈ പരിഷ്കാരത്തിന് വ്യവസായത്തിന് ആവശ്യമായ പ്രവചനക്ഷമത (predictability) ലഭിക്കില്ലെന്ന് GTRI സ്ഥാപകൻ അജയ് ശ്രീവാസ്തവ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

'QCO പ്ലസ്' സംവിധാനത്തിന്റെ ഉദയം

സാങ്കേതിക പരിശോധനകൾക്ക് പകരം സങ്കീർണ്ണമായ ഭരണപരമായ പരിശോധനകൾ പുതിയ സംവിധാനം അപ്രതീക്ഷിതമായി കൊണ്ടുവന്നേക്കാം എന്നത് GTRI ഉന്നയിക്കുന്ന പ്രധാന ആശങ്കയാണ്. ഈ പുതിയ സംവിധാനത്തിന് കീഴിലുള്ള അപേക്ഷകൾ BIS, വാണിജ്യ വകുപ്പ്, ഉപഭോക്തൃ കാര്യ വകുപ്പ്, DGFT എന്നിവയുടെ പ്രതിനിധികൾ ഉൾപ്പെടുന്ന ഒരു അന്തർമന്ത്രാലയ ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ കമ്മിറ്റി പരിശോധിക്കും.

സാധാരണ സാങ്കേതിക പരിശോധനകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, ലോക്കലൈസേഷൻ, സപ്ലൈ-ചെയിൻ വികസനം, വിപുലമായ വ്യവസായ നയപരമായ പ്രതിബദ്ധതകൾ എന്നിവ വിലയിരുത്താൻ ഈ കമ്മിറ്റിക്ക് വിപുലമായ അധികാരങ്ങളുണ്ട്. ഈ മാറ്റം കാരണം വിദഗ്ധർ പുതിയ ചട്ടക്കൂടിനെ "QCO പ്ലസ്" സംവിധാനം എന്ന് വിളിക്കുന്നു. വിപണി പ്രവേശനം എന്നത് സാങ്കേതിക സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നത് പോലെ തന്നെ വ്യവസായ നയ ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും എന്നാണ് ഇതിനർത്ഥം.

വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾ നേരിടാൻ സാധ്യതയുള്ള തടസ്സങ്ങൾ

നിലവിലെ യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ അന്താരാഷ്ട്ര കമ്പനികൾക്ക് ഒരു വെല്ലുവിളിയാണ്. 2013-ലെ കമ്പനീസ് ആക്ട് പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ ഈ സംവിധാനം ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിയൂ. ഇതിനർത്ഥം വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് നേരിട്ട് അപേക്ഷിക്കാൻ കഴിയില്ല; ഈ പദ്ധതി പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ അവർക്ക് ഈ നിയമപ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഒരു ഇന്ത്യൻ പ്രതിനിധി കമ്പനി ഉണ്ടായിരിക്കണം. ഇന്ത്യൻ വിപണിയിൽ പ്രവേശിക്കാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന പല വിദേശ കമ്പനികൾക്കും ഈ പരിമിതി ഒരു തടസ്സമായേക്കാമെന്ന് GTRI സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

സിസ്റ്റം കാര്യക്ഷമവും നീതിയുക്തവുമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ GTRI ചില ഘടനാപരമായ മെച്ചപ്പെടുത്തലുകൾ ശുപാർശ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്:

• ഡിജിറ്റൽ സംയോജനം: കൃത്യമായ സമയപരിധിയോടു കൂടിയ പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റൽ ആയ അപേക്ഷാ-ട്രാക്കിംഗ് സംവിധാനം നടപ്പിലാക്കുക.
• കർശനമായ സമയപരിധി: എല്ലാ അപേക്ഷകൾക്കും 60 മുതൽ 90 ദിവസം വരെയുള്ള തീരുമാനമെടുക്കൽ കാലാവധി ലക്ഷ്യമിടുക.
• സുതാര്യത നടപടികൾ: അപേക്ഷകളുടെ എണ്ണം, അംഗീകാര നിരക്ക്, ശരാശരി പ്രോസസ്സിംഗ് സമയം, നിരസിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക കാരണങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുക.
• അപ്പീൽ നടപടിക്രമം: വ്യവസായ മേഖലയുടെ വിശ്വാസം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി നിരസിക്കപ്പെട്ട അപേക്ഷകൾ പുനഃപരിശോധിക്കുന്നതിനുള്ള ഔദ്യോഗിക സംവിധാനം സ്ഥാപിക്കുക.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• പുതിയ അനുസരണാ മാർഗ്ഗം: ഇലക്ട്രോണിക്സ്, പാദരക്ഷകൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ 10 പ്രധാന ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്ക് സാധാരണ BIS പരിശോധനകൾക്ക് പകരമായി ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ ഓർഡർ, 2026 ഒരു മാർഗ്ഗം നൽകുന്നു.
• നയധിഷ്ഠിത അംഗീകാരങ്ങളിലേക്കുള്ള മാറ്റം: സാങ്കേതിക പരിശോധനകളിൽ നിന്ന് അന്തർമന്ത്രാലയ കമ്മിറ്റി പരിശോധനയിലേക്കുള്ള മാറ്റം "QCO പ്ലസ്" എന്ന സംവിധാനം കൊണ്ടുവരുന്നു, ഇതിൽ ലോക്കലൈസേഷനും വ്യവസായ നയവും പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.
• വ്യക്തതയുടെ ആവശ്യകത: പുതിയ ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ ഒഴിവാക്കാൻ യോഗ്യതയെക്കുറിച്ചും സമയപരിധിയെക്കുറിച്ചും വിശദമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകാൻ വ്യവസായ വിദഗ്ധർ DPIIT-യോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.