GTRI alerta para novos obstáculos de conformidade na reforma da certificação de qualidade da Índia

O Departamento de Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT) notificou recentemente a Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade) de 2026, introduzindo um caminho alternativo de conformidade para diversas categorias de produtos críticos. Embora o objetivo seja simplificar os processos, o think tank de política comercial Global Trade Research Initiative (GTRI) alertou que o sucesso da reforma depende de diretrizes operacionais claras, transparentes e com prazos definidos.

Enfrentando o gargalo da certificação BIS

O novo mecanismo visa aliviar queixas de longa data da indústria em relação aos atrasos na obtenção das certificações obrigatórias do Bureau of Indian Standards (BIS). Sob a nova ordem, uma rota alternativa está disponível para 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) específicas, abrangendo diversos setores, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual, dobradiças e diversos eletrodomésticos.

Atualmente, o principal obstáculo para os fabricantes é a exigência obrigatória de inspeções de fábrica do BIS. O novo modelo busca reduzir essa dependência, acelerando potencialmente a entrada de produtos em conformidade no mercado. No entanto, o fundador do GTRI, Ajay Srivastava, alerta que, sem detalhes específicos sobre elegibilidade, documentação e metodologias de avaliação, a reforma pode carecer da previsibilidade exigida pela indústria.

A ascensão do sistema 'QCO Plus'

Uma preocupação significativa levantada pelo GTRI é que o novo regime possa, inadvertidamente, substituir inspeções técnicas por triagens administrativas complexas. As solicitações sob este novo mecanismo serão revisadas por um Comitê de Implementação interministerial, que inclui representantes do BIS, do Departamento de Comércio, do Departamento de Assuntos do Consumidor e da DGFT.

Diferente das verificações padrão de conformidade técnica, este comitê possui amplos poderes discricionários para avaliar fatores como localização, desenvolvimento da cadeia de suprimentos e compromissos de política industrial mais amplos. Essa mudança levou especialistas a rotular o novo modelo como um sistema "QCO Plus". Isso implica que obter acesso ao mercado pode agora depender tanto do cumprimento de objetivos de política industrial quanto do cumprimento de padrões técnicos de segurança e qualidade.

Barreiras potenciais para fabricantes estrangeiros

Os critérios de elegibilidade atuais apresentam um desafio específico para os players internacionais. O mecanismo é restrito a empresas constituídas sob o Companies Act de 2013. Isso significa que os fabricantes estrangeiros não podem solicitar diretamente; eles devem ter uma empresa representante indiana registrada sob a Lei para utilizar o esquema. O GTRI sugere que essa limitação pode atuar como um desestímulo para muitas empresas estrangeiras que buscam entrar no mercado indiano.

Para garantir que o sistema permaneça eficiente e justo, o GTRI recomendou várias melhorias estruturais:

• Integração Digital: Implementação de um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital, com cronogramas de nível de serviço definidos.
• Prazos Estritos: Objetivo de uma janela de tomada de decisão de 60 a 90 dias para todas as solicitações.
• Medidas de Transparência: Publicação periódica de dados anonimizados sobre o número de solicitações, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos específicos para rejeições.
• Processo de Apelação: Estabelecimento de um mecanismo formal para a revisão de solicitações rejeitadas, a fim de aumentar a confiança da indústria.

Principais Conclusões

• Novo Caminho de Conformidade: A Ordem de Facilitação de Transição de 2026 oferece uma alternativa às inspeções padrão do BIS para 10 categorias de produtos essenciais, incluindo eletrônicos e calçados.
• Mudança para Aprovações Baseadas em Políticas: A transição de inspeções técnicas para uma revisão por comitê interministerial introduz o "QCO Plus", onde a localização e a política industrial desempenham um papel fundamental.
• Necessidade de Clareza: Especialistas do setor instam o DPIIT a fornecer diretrizes detalhadas sobre elegibilidade e prazos para evitar novos gargalos administrativos.