GTRI بھارت کی کوالٹی سرٹیفیکیشن اصلاحات میں تعمیل کی نئی رکاوٹوں کے بارے میں خبردار
ڈیپارٹمنٹ فار پروموشن آف انڈسٹری اینڈ انٹرنل ٹریڈ (DPIIT) نے حال ہی میں ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026 جاری کیا ہے، جس کے ذریعے کئی اہم مصنوعات کے زمروں کے لیے تعمیل کا ایک متبادل راستہ متعارف کرایا گیا ہے۔ اگرچہ اس کا مقصد عمل کو سہل بنانا ہے، لیکن تجارتی پالیسی تھنک ٹینک گلوبل ٹریڈ ریسرچ انیشی ایٹو (GTRI) نے خبردار کیا ہے کہ اس اصلاحات کی کامیابی واضح، شفاف اور وقت کے پابند آپریشنل رہنما خطوط پر منحصر ہے۔
BIS سرٹیفیکیشن کی رکاوٹ کو دور کرنا
اس نئے طریقہ کار کا مقصد لازمی بیورو آف انڈین اسٹینڈرڈز (BIS) سرٹیفیکیشن حاصل کرنے میں ہونے والی تاخیر کے حوالے سے صنعت کے دیرینہ مسائل کو حل کرنا ہے۔ نئے آرڈر کے تحت، 10 مخصوص کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے لیے ایک متبادل راستہ دستیاب ہے جو مختلف شعبوں کا احاطہ کرتا ہے، بشمول کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنر، کمپریسرز، ذاتی حفاظتی سامان، ہنجز (hinges)، اور مختلف گھریلو برقی آلات۔
فی الحال، مینوفیکچررز کے لیے بنیادی رکاوٹ BIS فیکٹری معائنوں کی لازمی ضرورت ہے۔ نیا فریم ورک اس انحصار کو کم کرنے کی کوشش کرتا ہے، جس سے ممکنہ طور پر تعمیل کرنے والی اشیاء کی مارکیٹ میں آمد تیز ہو سکتی ہے۔ تاہم، GTRI کے بانی اجے سریواستو نے خبردار کیا ہے کہ اہلیت، دستاویزات اور جانچ کے طریقوں کے بارے میں مخصوص تفصیلات کے بغیر، اس اصلاحات میں وہ پیش گوئی کرنے کی صلاحیت نہیں ہو سکے گی جو صنعت کے لیے ضروری ہے۔
'QCO Plus' سسٹم کا ابھار
GTRI کی جانب سے اٹھایا گیا ایک اہم خدشہ یہ ہے کہ نیا نظام غیر ارادی طور پر تکنیکی معائنوں کی جگہ پیچیدہ انتظامی اسکریننگ لے سکتا ہے۔ اس نئے طریقہ کار کے تحت درخواستوں کا جائزہ ایک بین الوزارتی (inter-ministerial) نفاذ کمیٹی لے گی، جس میں BIS، محکمہ تجارت، محکمہ صارفین کے امور، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے۔
معیاری تکنیکی مطابقت کے چیک کے برعکس، اس کمیٹی کے پاس لوکلائزیشن (مقامی سازی)، سپلائی چین کی ترقی، اور وسیع تر صنعتی پالیسی کے وعدوں جیسے عوامل کا جائزہ لینے کے لیے وسیع اختیارات موجود ہیں۔ اس تبدیلی نے ماہرین کو نیا فریم ورک "QCO Plus" سسٹم قرار دینے پر مجبور کر دیا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ مارکیٹ تک رسائی حاصل کرنا اب تکنیکی حفاظت اور معیار کے ساتھ ساتھ صنعتی پالیسی کے مقاصد کو پورا کرنے کے بارے میں بھی ہو سکتا ہے۔
غیر ملکی مینوفیکچررز کے لیے ممکنہ رکاوٹیں
موجودہ اہلیت کے معیار بین الاقوامی کھلاڑیوں کے لیے ایک خاص چیلنج پیش کرتے ہیں۔ یہ طریقہ کار کمپنیوں کے ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیوں تک محدود ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز براہ راست درخواست نہیں دے سکتے؛ اس اسکیم سے فائدہ اٹھانے کے لیے ان کے پاس ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ ایک بھارتی نمائندہ کمپنی ہونی چاہیے۔ GTRI کا کہنا ہے کہ یہ حد ان بہت سی غیر ملکی کمپنیوں کے لیے رکاوٹ بن سکتی ہے جو بھارتی مارکیٹ میں داخل ہونا چاہتی ہیں۔
نظام کو موثر اور منصفانہ رکھنے کے لیے، GTRI نے کئی ساختی بہتریوں کی سفارش کی ہے:
- ڈیجیٹل انٹیگریشن: متعین سروس لیول ٹائم لائنز کے ساتھ مکمل طور پر ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم کا نفاذ۔
- سخت ٹائم لائنز: تمام درخواستوں کے لیے فیصلہ سازی کا دورانیہ 60 سے 90 دن رکھنے کا ہدف۔
- شفافیت کے اقدامات: درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت، اور مسترد ہونے کی مخصوص وجوہات کے حوالے سے وقتاً فوقتاً گمنام ڈیٹا شائع کرنا۔
- اپیل کا عمل: صنعت کا اعتماد بحال کرنے کے لیے مسترد شدہ درخواستوں کے جائزے کے لیے ایک رسمی طریقہ کار قائم کرنا۔
اہم نکات
- نیا تعمیل کا راستہ: ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر، 2026، الیکٹرانکس اور جوتوں سمیت 10 اہم مصنوعات کے زمروں کے لیے معیاری BIS معائنوں کا متبادل پیش کرتا ہے۔
- پالیسی پر مبنی منظوریوں کی طرف منتقلی: تکنیکی معائنوں سے بین الوزارتی کمیٹی کے جائزے کی طرف منتقلی "QCO Plus" کا آغاز کرتی ہے، جہاں لوکلائزیشن اور صنعتی پالیسی اہم کردار ادا کرتی ہے۔
- وضاحت کی ضرورت: صنعت کے ماہرین DPIIT پر زور دے رہے ہیں کہ وہ نئی انتظامی رکاوٹوں کو روکنے کے لیے اہلیت اور ٹائم لائنز پر تفصیلی رہنما خطوط فراہم کرے۔