GTRI Memperingatkan Hambatan Kepatuhan Baru dalam Reformasi Sertifikasi Kualitas India

Departemen Promosi Industri dan Perdagangan Internal (DPIIT) baru-baru ini memberitahukan Perintah Fasilitasi Transisi (Kontrol Kualitas) 2026, yang memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif untuk beberapa kategori produk penting. Meskipun dimaksudkan untuk menyederhanakan proses, lembaga pemikir kebijakan perdagangan Global Trade Research Initiative (GTRI) telah memperingatkan bahwa keberhasilan reformasi ini bergantung pada pedoman operasional yang jelas, transparan, dan terikat waktu.

Mengatasi Kemacetan Sertifikasi BIS

Mekanisme baru ini bertujuan untuk meredakan keluhan industri yang sudah lama terjadi terkait keterlambatan dalam memperoleh sertifikasi wajib Bureau of Indian Standards (BIS). Di bawah perintah baru ini, rute alternatif tersedia untuk 10 Perintah Kontrol Kualitas (QCO) spesifik yang mencakup berbagai sektor, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, alat pelindung diri, engsel, dan berbagai peralatan listrik rumah tangga.

Saat ini, hambatan utama bagi produsen adalah persyaratan wajib inspeksi pabrik BIS. Kerangka kerja baru ini berupaya mengurangi ketergantungan tersebut, yang berpotensi mempercepat masuknya barang-barang yang patuh ke pasar. Namun, Pendiri GTRI Ajay Srivastava memperingatkan bahwa tanpa rincian spesifik mengenai kelayakan, dokumentasi, dan metodologi evaluasi, reformasi ini mungkin akan kekurangan prediktabilitas yang dibutuhkan oleh industri.

Munculnya Sistem 'QCO Plus'

Kekhawatiran signifikan yang diangkat oleh GTRI adalah bahwa rezim baru ini secara tidak sengaja dapat menggantikan inspeksi teknis dengan penyaringan administratif yang kompleks. Permohonan di bawah mekanisme baru ini akan ditinjau oleh Komite Implementasi antar-kementerian, yang mencakup perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT.

Berbeda dengan pemeriksaan kesesuaian teknis standar, komite ini memiliki wewenang diskresioner yang luas untuk menilai faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasok, dan komitmen kebijakan industri yang lebih luas. Pergeseran ini menyebabkan para ahli melabeli kerangka kerja baru tersebut sebagai sistem "QCO Plus". Hal ini menyiratkan bahwa memperoleh akses pasar kini mungkin sama besarnya dengan memenuhi tujuan kebijakan industri sebagaimana memenuhi standar keamanan dan kualitas teknis.

Potensi Hambatan bagi Produsen Asing

Kriteria kelayakan saat ini menghadirkan tantangan khusus bagi pemain internasional. Mekanisme ini dibatasi pada perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013. Ini berarti produsen asing tidak dapat mengajukan permohonan secara langsung; mereka harus memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar di bawah Undang-Undang tersebut untuk menggunakan skema ini. GTRI menyarankan bahwa batasan ini dapat menjadi penghambat bagi banyak perusahaan luar negeri yang ingin memasuki pasar India.

Untuk memastikan sistem tetap efisien dan adil, GTRI telah merekomendasikan beberapa peningkatan struktural:

  • Integrasi Digital: Menerapkan sistem aplikasi dan pelacakan digital sepenuhnya dengan lini masa tingkat layanan yang ditentukan.
  • Lini Masa yang Ketat: Menargetkan jendela pengambilan keputusan selama 60 hingga 90 hari untuk semua permohonan.
  • Langkah-Langkah Transparansi: Secara berkala mempublikasikan data anonim mengenai jumlah permohonan, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan.
  • Proses Banding: Menetapkan mekanisme formal untuk peninjauan permohonan yang ditolak guna membangun kepercayaan industri.

Poin-Poin Penting

  • Jalur Kepatuhan Baru: Perintah Fasilitasi Transisi, 2026, menawarkan alternatif untuk inspeksi BIS standar bagi 10 kategori produk utama, termasuk elektronik dan alas kaki.
  • Pergeseran ke Persetujuan Berbasis Kebijakan: Peralihan dari inspeksi teknis ke peninjauan komite antar-kementerian memperkenalkan "QCO Plus," di mana lokalisasi dan kebijakan industri memainkan peran utama.
  • Kebutuhan akan Kejelasan: Pakar industri mendesak DPIIT untuk memberikan pedoman terperinci mengenai kelayakan dan lini masa guna mencegah kemacetan administratif baru.