GTRI એ ભારતની ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર સુધારામાં નવા પાલન સંબંધિત અવરોધો વિશે ચેતવણી આપી છે

ઉદ્યોગ અને આંતરિક વેપાર પ્રોત્સાહન વિભાગ (DPIIT) એ તાજેતરમાં ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન (ક્વોલિટી કંટ્રોલ) ઓર્ડર, 2026 (Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026) જાહેર કર્યો છે, જે અનેક મહત્વપૂર્ણ ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે વૈકલ્પિક પાલન માર્ગ રજૂ કરે છે. પ્રક્રિયાઓને સરળ બનાવવાનો હેતુ હોવા છતાં, વેપાર નીતિ થિંક ટેન્ક Global Trade Research Initiative (GTRI) એ ચેતવણી આપી છે કે આ સુધારાની સફળતા સ્પષ્ટ, પારદર્શક અને સમયમર્યાદાવાળી કાર્યકારી માર્ગદર્શિકા પર નિર્ભર છે.

BIS પ્રમાણપત્રના અવરોધોનું નિવારણ

આ નવી પદ્ધતિનો હેતુ ફરજિયાત Bureau of Indian Standards (BIS) પ્રમાણપત્રો મેળવવામાં થતા વિલંબ અંગે ઉદ્યોગના લાંબા સમયથી ચાલી આવતા પ્રશ્નોને દૂર કરવાનો છે. નવા ઓર્ડર હેઠળ, રમકડાં, ફૂટવેર, ફર્નિચર, એર કંડિશનર, કોમ્પ્રેસર, પર્સનલ પ્રોટેક્ટિવ ઇક્વિપમેન્ટ, હિન્જીસ અને વિવિધ ઘરેલું ઇલેક્ટ્રિકલ ઉપકરણો સહિત વિવિધ ક્ષેત્રોને આવરી લેતા 10 ચોક્કસ ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર્સ (QCOs) માટે વૈકલ્પિક માર્ગ ઉપલબ્ધ છે.

હાલમાં, ઉત્પાદકો માટે મુખ્ય અવરોધ BIS ફેક્ટરી નિરીક્ષણોની ફરજિયાત જરૂરિયાત છે. નવું માળખું આ નિર્ભરતા ઘટાડવાનો પ્રયાસ કરે છે, જે સંભવિત રીતે પાલન કરતા ઉત્પાદનો માટે બજારમાં પ્રવેશને ઝડપી બનાવશે. જો કે, GTRI ના સ્થાપક અજય શ્રીવાસ્તવ ચેતવણી આપે છે કે પાત્રતા, દસ્તાવેજીકરણ અને મૂલ્યાંકન પદ્ધતિઓ પર વિશિષ્ટ વિગતો વિના, આ સુધારો ઉદ્યોગ દ્વારા જરૂરી અનુમાનિતતા ધરાવતો ન પણ હોય.

'QCO Plus' સિસ્ટમનો ઉદય

GTRI દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલી એક નોંધપાત્ર ચિંતા એ છે કે આ નવો વ્યવસ્થા ટેકનિકલ નિરીક્ષણોને જટિલ વહીવટી સ્ક્રીનિંગ સાથે અજાણતા બદલી શકે છે. આ નવી પદ્ધતિ હેઠળની અરજીઓની સમીક્ષા એક આંતર-મંત્રાલય અમલીકરણ સમિતિ દ્વારા કરવામાં આવશે, જેમાં BIS, વાણિજ્ય વિભાગ (Department of Commerce), ગ્રાહક બાબતોનો વિભાગ (Department of Consumer Affairs) અને DGFT ના પ્રતિનિધિઓનો સમાવેશ થાય છે.

પ્રમાણભૂત ટેકનિકલ અનુરૂપતા તપાસથી વિપરીત, આ સમિતિ પાસે સ્થાનિકીકરણ, સપ્લાય-ચેઈન વિકાસ અને વ્યાપક ઔદ્યોગિક નીતિ પ્રતિબદ્ધતાઓ જેવા પરિબળોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે વ્યાપક વિવેકાધીન સત્તાઓ છે. આ ફેરફારને કારણે નિષ્ણાતોએ નવા માળખાને "QCO Plus" સિસ્ટમ તરીકે ઓળખાવ્યું છે. આનો અર્થ એ છે કે બજારમાં પ્રવેશ મેળવવો હવે ટેકનિકલ સુરક્ષા અને ગુણવત્તાના ધોરણો પૂરા કરવા જેટલો જ ઔદ્યોગિક નીતિના ઉદ્દેશ્યો પૂરા કરવા વિશે પણ હોઈ શકે છે.

વિદેશી ઉત્પાદકો માટે સંભવિત અવરોધો

વર્તમાન પાત્રતાના માપદંડો આંતરરાષ્ટ્રીય કંપનીઓ માટે એક ચોક્કસ પડકાર રજૂ કરે છે. આ પદ્ધતિ કંપની એક્ટ, 2013 હેઠળ નોંધાયેલી કંપનીઓ પૂરતી મર્યાદિત છે. આનો અર્થ એ છે કે વિદેશી ઉત્પાદકો સીધી અરજી કરી શકતા નથી; આ યોજનાનો ઉપયોગ કરવા માટે તેમની પાસે એક્ટ હેઠળ નોંધાયેલી ભારતીય પ્રતિનિધિ કંપની હોવી આવશ્યક છે. GTRI સૂચવે છે કે આ મર્યાદા ભારતીય બજારમાં પ્રવેશવા માંગતી ઘણી વિદેશી કંપનીઓ માટે અવરોધક બની શકે છે.

સિસ્ટમ કાર્યક્ષમ અને ન્યાયી રહે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે, GTRI એ કેટલાક માળખાગત સુધારાની ભલામણ કરી છે:

• ડિજિટલ એકીકરણ: નિર્ધારિત સર્વિસ-લેવલ સમયમર્યાદા સાથે સંપૂર્ણ ડિજિટલ અરજી અને ટ્રેકિંગ સિસ્ટમ લાગુ કરવી.
• કડક સમયમર્યાદા: તમામ અરજીઓ માટે 60 થી 90 દિવસના નિર્ણય લેવાના સમયગાળાનું લક્ષ્ય રાખવું.
• પારદર્શિતાના પગલાં: અરજીઓની સંખ્યા, મંજૂરીના દર, સરેરાશ પ્રોસેસિંગ સમય અને અસ્વીકારના ચોક્કસ કારણો અંગેનો અનામી ડેટા સમયાંતરે પ્રકાશિત કરવો.
• અપીલ પ્રક્રિયા: ઉદ્યોગનો વિશ્વાસ વધારવા માટે અસ્વીકાર된 અરજીઓની સમીક્ષા માટે એક ઔપચારિક પદ્ધતિ સ્થાપિત કરવી.

મુખ્ય બાબતો

• નવો પાલન માર્ગ: ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન ઓર્ડર, 2026, ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને ફૂટવેર સહિત 10 મુખ્ય ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે પ્રમાણભૂત BIS નિરીક્ષણોનો વિકલ્પ આપે છે.
• નીતિ-સંચાલિત મંજૂરીઓ તરફ સ્થળાંતર: ટેકનિકલ નિરીક્ષણોથી આંતર-મંત્રાલય સમિતિની સમીક્ષા તરફનું આ પગલું "QCO Plus" રજૂ કરે છે, જ્યાં સ્થાનિકીકરણ અને ઔદ્યોગિક નીતિ મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે.
• સ્પષ્ટતાની જરૂરિયાત: ઉદ્યોગના નિષ્ણાતો DPIIT ને વિનંતી કરે છે કે નવા વહીવટી અવરોધોને રોકવા માટે પાત્રતા અને સમયમર્યાદા પર વિગતવાર માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડે.