शपथ पत्र और आरोप पत्र

अमेरिकी जिला न्यायाधीश निकोलस गरौफिस के 8 जुलाई के आदेश के बाद शपथ पत्र दायर किया गया था, जिसमें उन्होंने पूछा था कि क्या अमेरिकी न्याय विभाग (DOJ) के आरोपों को वापस लेने के निर्णय के साथ किसी "मूल्य का आदान-प्रदान" हुआ था। नवंबर 2024 में सार्वजनिक किए गए आरोप पत्र में, अडानी और उनके सात सहयोगियों पर अमेरिकी निवेशकों को गुमराह करते हुए बिजली अनुबंध हासिल करने के लिए भारतीय अधिकारियों को लगभग $250 मिलियन की रिश्वत देने का आरोप लगाया गया है। शपथबद्ध बयान में, अडानी ने कहा कि उन्हें मामले को खारिज किए जाने से जुड़ा कोई वादा, प्रस्ताव, अनुरोध, प्राप्ति, समझौता या स्वीकृति नहीं पता है।

सुलिवन एंड क्रॉमवेल (Sullivan & Cromwell) में उनके वकीलों ने एक व्यापक समाधान के हिस्से के रूप में समूह के नियोजित अमेरिकी निवेशों पर चर्चा की, लेकिन न्याय विभाग का कहना है कि उन वार्ताओं ने मामले को खारिज करने के निर्णय को कभी प्रभावित नहीं किया।

DOJ का तकनीकी बचाव

प्रधान एसोसिएट डिप्टी अटॉर्नी जनरल आर. ट्रेंट मैककॉट ने चार कारण दिए कि अभियोजन पक्ष "असमर्थनीय" क्यों था:

  • क्षेत्राधिकार संबंधी चुनौतियां – अधिकांश कथित गतिविधियां भारत में हुई थीं, और प्रमुख गवाह और सबूत अमेरिकी क्षेत्र से बाहर थे।
  • निवेशकों को कोई नुकसान नहीं – विभाग को कथित प्रतिभूति धोखाधड़ी (securities fraud) से अमेरिकी निवेशकों को हुए किसी भी दस्तावेजी नुकसान का पता नहीं चला।
  • पूर्व भारतीय जांच – भारतीय अधिकारियों ने पहले ही मामले की जांच की थी और कुछ भी कार्रवाई योग्य नहीं पाया था।
  • प्रवर्तन प्राथमिकताओं में बदलाव – ट्रंप प्रशासन के तहत, DOJ ने फॉरेन करप्ट प्रैक्टिसेज एक्ट (Foreign Corrupt Practices Act) के मामलों से हटकर राष्ट्रीय सुरक्षा और ट्रांसनेशनल आपराधिक संगठनों पर ध्यान केंद्रित करना शुरू कर दिया।

मैककॉट ने आगे कहा कि आरोप पत्र मुकदमे के लिए तैयार किया गया मामला होने के बजाय पिछले प्रशासन के अंत में सार्वजनिक किया गया एक "नाम उजागर कर शर्मिंदा करने वाला" (name-and-shame) कदम हो सकता है।

न्यायिक सावधानी

न्यायाधीश गरौफिस ने अभी तक मामले को "विथ प्रिजुडिस" (with prejudice) के साथ खारिज करने पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, जो मामले को स्थायी रूप से बंद कर देगा। उन्होंने उल्लेख किया कि किसी अज्ञात समझौते की धारणा केवल हालिया फाइलिंग में सामने आई है और किसी भी बर्खास्तगी का आधार एक वास्तविक, निष्कलंक तर्क होना चाहिए। उनकी सावधानी इस चिंता को दर्शाती है कि हाई-प्रोफाइल विदेशी कॉर्पोरेट मामले इस बात के लिए मिसाल कायम कर सकते हैं कि अमेरिकी अभियोजक सीमा पार कदाचार को कैसे संभालते हैं।

बाजार पर प्रभाव

जब आरोप पत्र पहली बार सामने आया, तो अडुरा ग्रुप के शेयर चार ट्रेडिंग सत्रों तक गिरे, जिससे बाजार पूंजीकरण में लगभग ₹2.85 लाख करोड़ की कमी आई। इस उतार-चढ़ाव ने भारत में लाखों खुदरा और संस्थागत निवेशकों को प्रभावित किया, जो यह दर्शाता है कि अमेरिकी कानूनी कार्रवाइयां भारतीय शेयरधारकों के लिए तेजी से धन की हानि का कारण कैसे बन सकती हैं। इस घटना ने विदेशी नियामक कदमों से जुड़े अचानक पूंजी-बाजार के झटकों के खिलाफ मजबूत सुरक्षा उपायों की मांग भी उठाई।

भारत के लिए क्या दांव पर है

  • नियामक संप्रभुता – DOJ की यह स्वीकारोक्ति कि मामला "असमर्थनीय" था क्योंकि गतिविधियां भारत में केंद्रित थीं, घरेलू कॉर्पोरेट व्यवहार की निगरानी में SEBI और CBI जैसी भारतीय एजेंसियों की भूमिका को मजबूत करती है।
  • निवेशक विश्वास – यह घटना विदेशी कानूनी कार्रवाइयों के प्रति भारतीय पूंजी बाजारों की संवेदनशीलता को उजागर करती है, जिससे नियामकों पर अचानक, बड़े पैमाने पर बिकवाली को संभालने वाले तंत्र पर विचार करने का दबाव बढ़ता है।
  • भविष्य के निवेश पाइपलाइन – इसका परिणाम यह तय करेगा कि भारतीय औद्योगिक समूह विदेशों में बड़े पैमाने की परियोजनाओं के प्रति कैसा दृष्टिकोण अपनाते हैं, विशेष रूप से तब जब अमेरिकी अनुपालन अपेक्षाएं गृह देश के शासन के साथ टकराती हैं।

शपथ पत्र अदालत पर यह जिम्मेदारी डालता है कि वह कानूनी तकनीकीताओं को "क्विड प्रो को" (quid-pro-quo) यानी लेन-देन के किसी भी कथित सौदे से अलग करे। न्यायाधीश का निर्णय न केवल संयुक्त राज्य अमेरिका में अडानी के भविष्य को प्रभावित करेगा, बल्कि भारतीय फर्मों के लिए सीमा पार कॉर्पोरेट जोखिम के व्यापक गणित को भी प्रभावित करेगा।